Przewodniczący:
Dziękuję bardzo. Trybunał Konstytucyjny poprosił do udziału w rozprawie prezesa Rady Ministrów. Udział nie oznacza tylko obserwacji. W tym miejscu chciałem prosić, jeżeli oczywiście panowie mają taką wolę, o przedstawienie opinii prawnej prezesa Rady Ministrów w sprawie, którą rozpatruje na tej rozprawie trybunał.
Pan Michał Boni:
Panie prezesie. Wysoki Trybunale, chciałem podzielić się z państwem analizą przesłanek, które towarzyszyły powstaniu tego projektu, bo wydaje nam się, że jest to niesłychanie istotne. Przesłanka pierwsza. W latach 1992-2009 wzrost zatrudnienia w administracji państwowej wynosił 4%, średnioroczna dynamika 10%. W administracji samorządowej od roku 1992 do 2009 r. wzrost zatrudnienia na poziomie 150%, średnioroczna dynamika 12%. I bardzo mocno chcę podkreślić, że potrzeby rozwojowe państwa tego wzrostu zatrudnienia zarówno w administracji państwowej, jak i w administracji samorządowej wymagały. Mamy pełną świadomość, iż wprowadzanie rozwiązań takich, jakie są zaproponowane w tej ustawie, rozwiązań mających charakter incydentalny jest trudne, społecznie trudne do zaakceptowania, a także bolesne z punktu widzenia osób. które mogłyby pracę utracić.(...)
