Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie Odznaki Honorowej za Zasługi dla Służby Cywilnej stanowi realizację upoważnienia ustawowego, zawartego w art. 23h ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 409). Stosownie do brzmienia art. 23b ust. 2 ww. ustawy osobom fizycznym, za szczególne zasługi na rzecz służby cywilnej, może zostać nadana Odznaka Honorowa za Zasługi dla Służby Cywilnej, zwana dalej „odznaką”.
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie Odznaki Honorowej za Zasługi dla Służby Cywilnej stanowi realizację upoważnienia ustawowego, zawartego w art. 23h ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 409).
Stosownie do brzmienia art. 23b ust. 2 ww. ustawy osobom fizycznym, za szczególne zasługi na rzecz służby cywilnej, może zostać nadana Odznaka Honorowa za Zasługi dla Służby Cywilnej, zwana dalej „odznaką”.
Odznakę nadaje Prezes Rady Ministrów z własnej inicjatywy lub na pisemny wniosek Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Szefa Służby Cywilnej, członków Rady Ministrów, kierowników centralnych organów administracji rządowej oraz wojewodów (art. 23c ustawy o służbie cywilnej).
Zgodnie z delegacją zawartą w art. 23h ustawy o służbie cywilnej Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór:
- wniosku o nadanie Odznaki Honorowej za Zasługi dla Służby Cywilnej, zwanej dalej „odznaką”,
- odznaki,
- dyplomu potwierdzającego nadanie odznaki;
2) sposób noszenia odznaki,
− mając na uwadze potrzebę ujednolicenia składanych wniosków, wzornictwo stosowane w polskiej falerystyce oraz potrzebę zapewnienia jednolitego sposobu noszenia odznaki.
Zgodnie z § 2 projektowanego rozporządzenia wzór wniosku o nadanie odznaki będzie określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Takie rozwiązanie pozwoli na ujednolicenie informacji wskazywanych przez uprawnione podmioty w składanych wnioskach o nadanie odznaki, a tym samym ułatwi ich dalsze procedowanie. Zakres danych i informacji zawartych we wniosku został określony zgodnie z art. 23d ust. 1 ustawy o służbie cywilnej. Wniosek o nadanie odznaki zawiera:
1) dane osoby przedstawionej do wyróżnienia:
- a) imię (imiona),
- b) nazwisko,
- c) datę i miejsce urodzenia,
- d) imię ojca;
2) uzasadnienie nadania odznaki, ze szczególnym uwzględnieniem zasług;
3) wskazanie wnioskodawcy;
4) imię, nazwisko i podpis wnioskodawcy lub osoby działającej w imieniu wnioskodawcy;
5) datę podpisania wniosku.
Zgodnie z § 3 projektowanego rozporządzenia odznaka to okrągły medal o średnicy 36 mm, wybity w metalu, srebrzony i emaliowany, z uszkiem i kółkiem do zawieszenia. Na stronie licowej, w jej centralnej części, znajduje się okrągła tarcza emaliowana na karmazynowo ze srebrzonym wizerunkiem orła według wzoru określonego w art. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 155). Tarcza okolona jest otokiem podzielonym na cztery części. W części górnej prawej i dolnej lewej otoku, tylko srebrzonej, widnieją stylizowane liście wawrzynu. W części górnej lewej i dolnej prawej otoku emaliowanej na ciemnogranatowo, widnieje u góry srebrny, majuskułowy napis: „SŁUŻBA”, a u dołu takiż napis: „CYWILNA”. Na stronie odwrotnej, gładkiej, znajduje się wypukły majuskułowy napis w trzech wierszach: „PRO / PUBLICO / BONO”, okolony wypukłym majuskułowym napisem: „ZA ZASŁUGI DLA SŁUŻBY CYWILNEJ”, biegnącym od dołu i rozdzielonym wypukłą kropką. Medal jest zawieszony na białej wstążce z rypsu o szerokości 36 mm z karmazynowym paskiem o szerokości 10 mm pośrodku oraz dwoma ciemnogranatowymi paskami o szerokości 5 mm, oddalonymi od brzegów wstążki o 4 mm. Miniaturka odznaki przedstawia medal pomniejszony do 14 mm średnicy, zawieszony na wstążce szerokości 14 mm odzwierciedlającej proporcjonalnie układ pasków pełnej odznaki. Wstążeczka o szerokości 4 mm proporcjonalnie odzwierciedla układ pasków wstążki pełnej odznaki. Baretka o wysokości 8 mm, z wstążki z białego rypsu, ma szerokość 36 mm z karmazynowym paskiem o szerokości 10 mm pośrodku, oraz dwoma ciemnogranatowymi paskami o szerokości 5 mm, oddalonymi od brzegów wstążki o 4 mm. Wzór graficzny odznaki, miniaturki, wstążeczki i baretki będzie określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
Zgodnie z § 4 projektowanego rozporządzenia wzór dyplomu stwierdzającego nadanie odznaki będzie określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
W § 5 projektowanego rozporządzenia określono sposób noszenia odznaki: na lewej stronie piersi, po orderach i odznaczeniach.
Proponuje się aby projektowane rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
W ocenie projektodawcy projekt rozporządzenia nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych, zatem nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.). Nie zachodzi również konieczność przedkładania projektu rozporządzenia instytucjom i organom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu.
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na działalność mikro-, małych i średnich przedsiębiorców oraz na rodzinę, osoby starsze i osoby niepełnosprawne.
Projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny zgodnie z § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2022 r. poz. 348 ) oraz stosownie do wymogów art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248).
ZA ZGODNOŚĆ POD WZGLĘDEM PRAWNYM,
REDAKCYJNYM I LEGISLACYJNYM
Aleksandra Wrochna
Zastępca Dyrektora Departamentu Prawnego
w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
/- podpisano elektronicznie/
projekt z dnia 27 marca 2024 r.
ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia …………………………..
w sprawie Odznaki Honorowej za Zasługi dla Służby Cywilnej
Na podstawie art. 23h ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 409) zarządza się, co następuje:
- 1. Rozporządzenie określa:
1) wzór:
- a) wniosku o nadanie Odznaki Honorowej za Zasługi dla Służby Cywilnej, zwanej dalej „odznaką”,
- b) odznaki,
- c) dyplomu potwierdzającego nadanie odznaki;
2) sposób noszenia odznaki.
- 2. Wzór wniosku o nadanie odznaki stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
- 3. 1. Odznakę stanowi okrągły medal o średnicy 36 mm, wybity w metalu, srebrzony i emaliowany, z uszkiem i kółkiem do zawieszenia. Na stronie licowej, w jej centralnej części, znajduje się okrągła tarcza emaliowana na karmazynowo ze srebrzonym wizerunkiem orła według wzoru określonego w art. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 155). Tarcza okolona jest otokiem podzielonym na cztery części. W części górnej prawej i dolnej lewej otoku, tylko srebrzonej, widnieją stylizowane liście wawrzynu. W części górnej lewej i dolnej prawej otoku emaliowanej na ciemnogranatowo, widnieje u góry srebrny, majuskułowy napis: „SŁUŻBA”, a u dołu takiż napis: „CYWILNA”. Na stronie odwrotnej, gładkiej, znajduje się wypukły majuskułowy napis w trzech wierszach: „PRO / PUBLICO / BONO”, okolony wypukłym majuskułowym napisem: „ZA ZASŁUGI DLA SŁUŻBY CYWILNEJ”, biegnącym od dołu i rozdzielonym wypukłą kropką.
- Medal jest zawieszony na białej wstążce z rypsu o szerokości 36 mm z karmazynowym paskiem o szerokości 10 mm pośrodku oraz dwoma ciemnogranatowymi paskami o szerokości 5 mm, oddalonymi od brzegów wstążki o 4 mm.
- Miniaturka odznaki przedstawia medal pomniejszony do 14 mm średnicy, zawieszony na wstążce szerokości 14 mm odzwierciedlającej proporcjonalnie układ pasków pełnej odznaki.
- Wstążeczka o szerokości 4 mm proporcjonalnie odzwierciedla układ pasków wstążki pełnej odznaki.
- Baretka o wysokości 8 mm, z wstążki z białego rypsu, ma szerokość 36 mm z karmazynowym paskiem o szerokości 10 mm pośrodku, oraz dwoma ciemnogranatowymi paskami o szerokości 5 mm, oddalonymi od brzegów wstążki o 4 mm.
- Wzór graficzny odznaki, miniaturki, wstążeczki i baretki stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
- 4. Wzór dyplomu potwierdzającego nadanie odznaki stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.
- 5. Odznakę nosi się na lewej stronie piersi, po orderach i odznaczeniach.
- 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
PREZES RADY MINISTRÓW
ZA ZGODNOŚĆ POD WZGLĘDEM PRAWNYM,
REDAKCYJNYM I LEGISLACYJNYM
Aleksandra Wrochna
Zastępca Dyrektora Departamentu Prawnego
w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
/- podpisano elektronicznie/
I kto te odznaki dostaje?