Prace nad utworzeniem KAS przebiegają zgodnie z planem, projekty wszystkich potrzebnych rozporządzeń zostały przesłane do uzgodnień międzyresortowych - zapewnił w czwartek dziennikarzy wiceminister finansów, szef Krajowej Administracji Skarbowej Marian Banaś.
"Prace przygotowawcze do wdrożenia ustawy o KAS przebiegają zgodnie z przyjętym przez nas harmonogramem. Mamy już opracowane i przygotowane struktury organizacyjne na poziomie centralnym, regionalnym i terenowym (...). Mamy opracowane wszystkie rozporządzenia związane z wdrożeniem tej ustawy, które zostały przesłane do uzgodnień międzyresortowych, będą gotowe na dzień 1 marca tego roku" - poinformował Banaś.
Dodał, że specjalny zespół opracuje statut struktury centralnej KAS. Jak mówił, rozpoczęły się prace też nad regulaminem. Banaś wskazał, że misję KAS zawarto w preambule do ustawy. Jest nią troska o bezpieczeństwo finansowe Polski i ochrona bezpieczeństwa celnego UE w celu zapewnienia nowoczesnego i przyjaznego wykonywania obowiązków podatkowych i celnych oraz zapewnienia efektywnego poboru danin publicznych.
Szef KAS zapowiedział, że pierwszy etap budowania struktury KAS zakończy się 28 lutego br., a administracja w nowej strukturze będzie sprawnie obsługiwać podatników od 1 marca br.
"W nowej strukturze stworzyliśmy bardzo ważną instytucję - biuro inspekcji wewnętrznej. Będzie to biuro, które ma zajmować się działaniem prewencyjnym, zabezpieczającym przed ewentualną korupcją w szeregach pracowników. Takiej instytucji do tej pory nie było, a powinna się znaleźć" - poinformował. Dodał, że w strukturze KAS powstanie też nowy pion zwalczania przestępczości ekonomicznej.
Banaś wyjaśnił ponadto, że resort pracuje nad utworzeniem centralnego rejestru faktur, który wraz z tzw. Jednolitym Plikiem Kontrolnym pozwoli na szybką analizę ryzyka i prowadzenie "trafionych", a nie przypadkowych kontroli. Podkreślił, że celem KAS jest z jednej strony zwiększenie efektywności ściągania należności budżetowych, ale także przyjazna obsługa podatników i zmniejszenie uciążliwości kontroli.
Na początku grudnia prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej. Zakłada ona, że służba celna, administracja podatkowa i kontrola skarbowa zostaną 1 marca 2017 r. skonsolidowane i przekształcone w KAS. Na początku grudnia na stanowisko szefa KAS został powołany Marian Banaś.
Do zadań szefa KAS należy m.in. nadzór nad działalnością dyrektorów jednostek podległych KAS, w tym nad dyrektorami izb administracji skarbowej oraz nadzór nad naczelnikami urzędów skarbowych oraz urzędów celno-skarbowych. Ponadto, do jego zadań należy m.in. realizacja budżetu państwa w zakresie ustalonym dla KAS, koordynowanie kontroli celno-skarbowych oraz kształtowanie polityki kadrowej i szkoleniowej w jednostkach organizacyjnych KAS.
KAS - zgodnie z ustawą - to wyspecjalizowana administracja rządowa wykonującą zadania z zakresu realizacji: dochodów podatkowych, należności celnych, opłat oraz niepodatkowych należności budżetowych. KAS ma zajmować się ochroną interesów Skarbu Państwa oraz ochroną obszaru celnego Unii Europejskiej, ma zapewnić obsługę i wsparcie podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu obowiązków podatkowych oraz obsługę i wsparcie przedsiębiorcy w prawidłowym wykonywaniu obowiązków celnych.
W ramach KAS zostanie wyodrębniona Służba Celno-Skarbowa, będąca jednolitą i umundurowaną formacją, którą tworzą funkcjonariusze.
Ustawa przewiduje m.in powstanie Centralnego Rejestru Danych Podatkowych prowadzonego w systemie teleinformatycznym, który ma służyć m.in. gromadzeniu oraz przetwarzaniu danych związanych z obowiązkami podatkowymi i celnymi.
W skład KAS mają wchodzić: komórki organizacyjne urzędu obsługującego ministra finansów; Krajowa Informacja Skarbowa; izby administracji skarbowej; urzędy skarbowe; urzędy celno-skarbowe; Krajowa Szkoła Skarbowości; Centrum Informatyki KAS.
Obecnie w Polsce działa 16 Izb Skarbowych, 16 Izb Celnych, 45 urzędów celnych, i 143 oddziały celne. Ponadto 16 Urzędów Kontroli Skarbowej i osiem zamiejscowych ośrodków UKS.
Po przekształceniach będziemy mieć 16 Izb Administracji Skarbowej, 16 Urzędów Celno-Skarbowych, 45 delegatur UCS i 143 oddziały celne, oraz 400 urzędów skarbowych.
Może wreszcie min Banaś powinien coś powiedzieć że w UCS znajdzie się ładnych parę tysięcy skarbowców . A może to jest gorszy sort bo przez 25 lat wielu osobom nie pozwolił kraść i oszukiwać.
Banaś mówi, że Służba Celno - Skarbowa będzie jednolita i mundurowa. A w UCS OPRÓCZ Służby Celno Skarbowej będzie też Korpus Służby Cywilnej, co wynika wprost ze struktury.
Nie siej zamętu.
Ciekawe, czy naczelnikom urzędów skarbowych za błędne orzeczenia będzie zabierana jakakolwiek część wynagrodzenia, a ich decyzje przecież też padają w sądzie.
Za odpowiedzialność za decyzje powinien być większy dodatek niż 10 czy nawet 50 procent od wynagrodzenia. Radca skarbowy będzie miał odpowiedzialność taką jak organ ale wynagrodzenie takie jak zwykły pracownik. Czy to sprawiedliwe?
Na dodatek jeśli ktoś poda radcę skarbowego do sądu za błędne decyzje to może utracić nie tylko dodatek, ale i swoją wypłatę za 12 miesięcy. A naczelnicy urzędów jako organy nie będą ponosić odpowiedzialności za nic, mając o wiele wyższe wynagrodzenie.
Czy w UCS będą tylko funkcjonariusze?
http://www.mf.gov.pl/kontrola-skarbowa/kas/o-kas
Krajowa Administracja Skarbowa
Zasoby kadrowe KAS:
-> Pracownicy jednostek organizacyjnych KAS (służba cywilna).
-> Funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej (jednolita umundurowana formacja, regulowana przepisami ustawy o KAS).
-> Funkcjonariusze będą głównie angażowani do:
walki z przestępczością
obsługą obrotu towarowego z zagranicą
ochrony bezpieczeństwa obszaru celnego UE
Z prezentacji wynika, że w UCS będą tylko funkcjonariusze.
Nic nam nie mówią, co będziemy robić w tym KAS, a już za półtora miesiąca będzie WIELKA ZMIANA.
Obecnie faktycznie tylko wyrywamy zszywki i zszywamy akta, jakby od tej archiwizacji miało przybyć więcej pieniędzy w budżecie.
Nie ma czasu na pracę merytoryczną, bo będziemy musieli oddać wszystkie bieżące sprawy i akta archiwalne.
A może lepiej zawczasu przygotować tekturowe pudło na swoje rzeczy z biurka, jak w amerykańskich filmach, bo przyjmą młodych, sprawnych funkcjonariuszy, a nas wykopią po 25 latach pracy w UKS?