Poniżej korespondencja dot. wspólnej konferencji wiceministra J.Kapicy i przedstawicieli Ernst&Young w sprawie powstania super urzędu skarbowego. Próbujemy wyjaśnić, dlaczego wiceminister wyróżnił tę właśnie firmę doradczą, podczas gdy takich firm jest wiele (w tym tzw. "wielka czwórka").

-------------

Minister Finansów

Warszawa

W związku z odbytą 2 października br. w Pierwszym Mazowieckim Urzędzie Skarbowym w Warszawie konferencją z udziałem wiceministra finansów Jacka Kapicy oraz informacją, że organizatorem spotkania (w którym udział wzięli przedstawiciele największych podatników spoza Warszawy, obsługiwanych przez wyspecjalizowane urzędy skarbowe)[1], było Ministerstwo Finansów oraz firma Ernst & Young (dalej E&Y), na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2, art. 3 ust. 1 i 2, art. 4 i art. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej, wnosimy o przekazanie informacji publicznej:

1. Dlaczego Ministerstwo Finansów (MF) organizuje konferencję nt. powstania nowego najważniejszego US z firmą doradczą z tzw. "wielkiej czwórki"? Czy wynika to z umów lub innych ustaleń? Jeżeli tak, to jakich – prosimy o przekazanie dokumentów z tym związanych (umów, porozumień, innych).
2. Czy doradcy E&Y mają coś wspólnego z projektem przepisów o nowej właściwości wyspecjalizowanych US? Jeżeli tak, na czym polegał udział tej firmy?
3. Kto zdecydował w MF o wspólnej konferencji z E&Y? Jeżeli odbyło się to w formie pisemnej – wnosimy o przekazanie odpowiedniego dokumentu.
4. Kto z MF zaprosił E&Y do konferencji? Jeżeli odbyło się to w formie pisemnej – wnosimy o przekazanie odpowiedniego dokumentu.
5. Z czyjej inicjatywy (MF czy E&Y) odbyła się konferencja wspólna, o której mowa wyżej?
6. Czy w zapowiedzianych konferencjach na temat utworzenia urzędu skarbowego ds. największych podatników, mających się odbyć w innych województwach, wyłoniono już firmę, która obok przedstawicieli MF będzie współorganizowała konferencje?
7. Na czym polegał udział E&Y we „współorganizacji” Konferencji? Czy firma ta ponosiła jakieś koszty lub miała swój udział w planowaniu przebiegu konferencji?
8. Czy wśród pracowników MF są tacy, którzy mają zgodę Dyrektora Generalnego MF na zajęcia zarobkowe świadczone na rzecz E&Y? Jeżeli tak, to ilu jest takich pracowników?
9. Jakie umowy cywilnoprawne zawierane były w latach 2013-2015 przez MF z firmą E&Y?

--------------------

Odpowiedź:

Odpowiadając na wniosek nr SK/240/2015 z dnia 6 października 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej uprzejmie informuję.
Ad pyt. 1
Celem organizacji konferencji w dniu 2 października br. było omówienie zmian w organizacji wyspecjalizowanych urzędów skarbowych od dnia 1 stycznia 2016 r. ze szczególnym uwzględnieniem zadań wyspecjalizowanego urzędu skarbowego o zasięgu ogólnokrajowym. Z inicjatywą współorganizacji konferencji wystąpiła firma Ernst&Young o czym poinformowano w odpowiedzi na pyt 3 i 5.
Ad pyt. 2
Doradcy E&Y nie brali udziału w procesie legislacyjnym w zakresie dotyczącym określenia właściwości rzeczowej wyspecjalizowanych urzędów skarbowych.
Ad pyt. 3 i 5
Z inicjatywą wystąpiła firma E&Y. O wspólnej organizacji zdecydował Podsekretarz Stanu nadzorujący Administrację Podatkową.
Ad pyt. 4
Ze strony Ministrostwa Finansów nie było wystosowane zaproszenie do firmy E&Y.
Ad pyt. 6
Na poziomie regionalnym organizatorem spotkań będzie izba skarbowa.
Ad pyt. 7
Współpraca z firmą E&Y dotyczyła przygotowaniu agendy, dystrybucji zaproszeń i udziału w spotkaniu w charakterze członka prezydium.
Ministerstwo Finansów nie posiada informacji, czy ww. firma poniosła jakiekolwiek koszty związane z organizacją spotkania.
Finansów
Ad pyt. 8
Wśród pracowników Ministerstwa Finansów nie ma pracowników, którzy w chwili obecnej mają udzieloną zgodę Dyrektora Generalnego MF na zajęcia zarobkowe świadczone na rzecz E&Y.
Ad pyt. 9
Z zebranych informacji wynika, że Ministerstwo Finansów w latach 2013-2015 zawarło jedną umowę (w 2015 r.) z firmą E&Y dotyczącą zorganizowania szkolenia pt. „Planowanie zadania audytowego" oraz „Pisanie sprawozdań z audytu wewnętrznego".

--------------------

Minister Finansów

Warszawa

Na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2, art. 3 ust. 1 i 2, art. 4 i art. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej, w związku z pismem BMI1.0136.680.2015, wnosimy o przekazanie informacji publicznej:

1. Kiedy (data) przedstawiciele Ernst&Young (E&Y) zwrócili się z inicjatywą zorganizowania wspólnej konferencji?
2. W jakiej formie przedstawiciele E&Y zwrócili się z inicjatywą zorganizowania wspólnej konferencji?
3. Kto z E&Y zwrócił się do podsekretarza stanu nadzorującego AP w sprawie zorganizowania wspólnej konferencji?
4. Jeżeli wniosek był pisemny lub wysłany e-mailem, wnosimy o jego przekazanie.
5. Jeżeli wniosek w powyższej sprawie złożony był telefonicznie lub w rozmowie bezpośredniej, czy Podsekretarz Stanu sporządził notatkę w tej sprawie?
6. Kto i w jakiej formie wydał polecenie organizacji konferencji wspólnie z E&Y?
7. Komu i kiedy wydano ww. polecenie?
8. W jaki sposób zorganizowana była współpraca z E&Y w sprawie organizacji konferencji? Czy odbyły się w tej sprawie spotkania, czy były dokonywane uzgodnienia, czy sporządzano w związku z tą współpracą jakieś dokumenty (jakie)?
9. Pism lub poleceń skierowanych do Dyrektorów Izb Skarbowych w sprawie organizacji wspólnych konferencji z E&Y.

------------------------

Odpowiedź: