...sytuacja ekonomiczna kraju jest na tyle stabilna, że brak jest przesłanki do dalszego utrzymywania zamrożenia płac pracowników jednostek sfery budżetowej...

PAN Jan Vincent-Rostowski
(vel Jacek Rostowski)
MINISTER FINANSÓW
_______________________________
ul. Świętokrzyska 12
00-916 Warszawa
e-mail: kancelaria@mofnet.gov.pl



LIST OTWARTY

    Jako reprezentanci głównych organizacji związkowych jednostek sfery budżetowej, działając w imieniu i na rzecz pracowników sfery budżetowej „S”, zwracamy się do Szanownego Pana Ministra o podjęcie natychmiastowych działań skutkujących poprawą obecnej - trudnej sytuacji materialnej wszystkich grup zawodowych w ramach wyżej wymienionych struktur jednostek sfery budżetowej - poprzez odstąpienie od zamrożenia płac ze skutkiem na rok 2013 oraz wyrównanie wynagrodzeń pracowników sfery budżetowej z uwzględnieniem pełnych współczynników inflacji za lata poprzednie z jednoczesnym ich uwzględnieniem od 2013 roku.
    W tym względzie jako Związek Zawodowy NSZZ „Solidarność” jednostek sfery budżetowej oczekujemy pisemnego zobowiązania Ministra Finansów do wprowadzenie postulowanych przez nas rozwiązań.

    Na wstępie wskazujemy, iż nasze wystąpienie podyktowane jest dramatyczną sytuacją pracowników jednostek sfery budżetowej, którzy od wielu lat nie otrzymują wyrównania wynagrodzeń o współczynnik inflacji. Zauważyć należy, że pracownicy jednostek sfery budżetowej są świadomi, iż decyzja o zamrożeniu płac w jednostkach sfery budżetowej podyktowana była trudną sytuacją ekonomiczną naszego kraju oraz globalnym kryzysem gospodarczym. Jednak w chwili obecnej brak jest uzasadnionych społecznie i ekonomicznie podstaw do dalszego utrzymywania zamrożenia płac pracowników jednostek sfery budżetowej. Podkreślenia wymaga, że wzrost PKB wyniósł nominalnie: w roku 2008 – 5%, w roku 2009 – 1,7%, w roku 2010 – 3,8%, w roku 2011 – 4%. Dodatkowo szacunkowe dane na rok 2012 przewidują wzrost PKB o 2,5%.
    Z powyższego jednoznacznie wynika, iż sytuacja ekonomiczna kraju jest na tyle stabilna, że brak jest przesłanki do dalszego utrzymywania zamrożenia płac pracowników jednostek sfery budżetowej.
    Równocześnie zauważyć należy, że wskaźnik inflacji wyniósł odpowiednio: w roku 2008 – 3,3%, w roku 2009 – 3,5%, w roku 2010 – 2,6%, w roku 2011 – 4,3%, zaś szacunkowe dane na rok 2012 zakładają inflację na poziomie 2,9%. Tym samym na przestrzeni lat 2008-2012 szacunkowa inflacja wyniesie – 16,6%. 
    Biorąc pod uwagę powyższe, oczywistym jest, iż wskutek zamrożenia podwyżek inflacyjnych nastąpił znaczący spadek wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej. Dodatkowo wskutek wzrostu w ostatnich latach cen towarów i usług oraz wzrostu kosztów życia pracownicy jednostek sfery budżetowej realnie odczuli spadek wartości wynagrodzenia, który nie jest obecnie kompensowany (uwzględnianym we wcześniejszych latach) wzrostem płac o wskaźnik inflacji.
    Pragniemy przy tym zasygnalizować, iż nasze wystąpienie nie ma charakteru walki o podwyżkę płac i stanowi jedynie uzasadnione społecznie uwzględnienie (ze skutkiem od 2013 roku) zaległych podwyżek inflacyjnych umożliwiające uzyskanie pracownikom sfery budżetowej od 2013 roku urealnionej wysokości wynagrodzenia w stosunku do 2008 roku.
     W związku z długookresowym zamrożeniem naszych płac oraz ostatnimi radykalnymi podwyżkami cen towarów i usług doszło do tak daleko idącej deprecjacji wartości naszych dotychczasowych wynagrodzeń, iż dłużej nie możemy pozostać bierni. W zestawieniu z opisanym powyżej wzrostem inflacji zaistniała sytuacja, w której pracownicy jednostek sfery budżetowej nie są w stanie utrzymać się z pensji i wskutek ograniczonej możliwości podjęcia dodatkowego zatrudnienia zmuszeni są do zaciągania dodatkowych zobowiązań finansowych w postaci kredytów i pożyczek (skrajnie występują przypadki korzystania przez pracowników jednostek sfery budżetowej z pomocy Ośrodków Pomocy Społecznej).
    Ponadto demotywująca i niezrozumiała dla pracowników jednostek sfery budżetowej jest okoliczność, iż w ostatnich latach (pomimo kryzysu) niektóre grupy zawodowe uzyskały znaczące podwyżki wynagrodzeń pomimo zapowiadanej przez Rząd dyscypliny finansowej w kraju i wprowadzonego w większości resortów zamrożenia płac. Z całą stanowczością wskazujemy, że jesteśmy przeciwko tego typu niesprawiedliwości społecznej i faworyzowaniu niektórych grup zawodowych ze szkodą dla pozostałych pracowników jednostek sfery budżetowej. W tym zakresie oczekujemy od Ministra Finansów zdecydowanych działań, które doprowadzą do równego traktowania finansowego wszystkich grup zawodowych zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej. 
    Jednocześnie wskazujemy, iż z aktualnych raportów i danych Ministerstwa Finansów wynika jednoznacznie, że wydatki budżetowe w 2011 roku były niższe o prawie 6 miliardów złotych niż pierwotnie zakładano. Ponadto przychody do budżetu wzrosły o około 10 miliardów złotych. Wskutek powyższego w ramach budżetu istnieje znacząca kwota około 16 miliardów złotych, która, jako nieprzewidziana, może zostać częściowo uwolniona i wykorzystana między innymi na zabezpieczenie postulowanego przez nas wyrównania inflacyjnego dla pracowników jednostek sfery budżetowej.
   
    Reasumując przedstawione wyżej okoliczności, wzywamy Ministra Finansów do podjęcia natychmiastowej interwencji w opisanym powyżej zakresie oraz apelujemy o przeprowadzenie zdecydowanych rozmów z Premierem w zakresie możliwości pozyskania (uwolnienia) środków niezbędnych na wyrównanie inflacyjne dla pracowników jednostek sfery budżetowej.
    Jednocześnie wnosimy o zorganizowanie przez Pana Ministra spotkania z reprezentantami  głównych organizacji związkowych jednostek sfery budżetowej w celu wspólnego rozwiązania przedmiotowej kwestii.
    Dodatkowo zaznaczamy, iż brak reakcji na nasze słuszne apele, zmusi nas do podjęcia zdecydowanych akcji protestacyjnych. Oczekujemy szybkiej odpowiedzi na niniejsze wystąpienie.
           
                   

Międzybranżowy Komitet Protestacyjny
Pracowników Sfery Budżetowej „Solidarności”