Nieśmiało przepraszam i śmiało wycofuję się z tego co pisałam wcześniej... Udało mi się zdobyć większy fragment uzasadnienia ww. postanowienia SN z 2008 r. Dwa zdania zacytuję:

Określone w art. 57 § 1 k.k.s. znamiona ?uporczywie? i ?w terminie? jako okoliczności modalne czynu wykluczają zatem, aby na podstawie tego przepisu uznać można za karalną długotrwałą zwłokę w uiszczeniu podatku. Można mieć zresztą zasadnicze wątpliwości, czy karalność takiego czynu, w szczególności w wypadku dobrowolnego ujawnienia przez podatnika przedmiotu i podstawy opodatkowania, byłaby celowa. Wystarczająca wydaje się w takich sytuacjach dolegliwość czynności organu podatkowego, zmierzają-cych do wyegzekwowania kwoty podatku wraz z odsetkami z tytułu zwłoki.


W konkluzji należy przyjąć, że wykroczenie określone w art. 57 § 1 k.k.s. polega na wielokrotnym naruszeniu obowiązku wpłaty podatku w ustawowym terminie, i jest ono popełnione z chwilą upływu ostatniego terminu wpłaty, objętego opisem czynu.


Nieśmiało będę myśleć dalej...

Przepis art. 114 § 1 k.k.s. nie wskazuje co prawda na bezpośredni przedmiot ochrony art. 57 § 1 k.k.s. (nie taka też jest jego funkcja), ale stanowi istotną wskazówkę interpretacyjną, której nie sposób pomijać przy dokonywaniu egzegezy art. 57 § 1 k.k.s. Omawiana zasada na gruncie przepisów k.k.s. ma szczególne znaczenie. Świadczy o tym chociażby fakt, iż ustawodawca pozwala sprawcy przestępstwa lub wykroczenia skarbowego na skorzystanie z wielu dobrodziejstw, pod tym wszakże warunkiem, iż ureguluje powstałe uszczuplenie. Wymienić tu choćby należy ? nie podleganie karze w przypadku złożenia tzw. czynnego żalu (art. 16 § 2 k.k.s.), złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności (art. 17 § 1 pkt 1 kpk), czy wręcz możliwość odstąpienia od wymierzenia kary (art. 57 § 2 k.k.s.). Powyższe wyraźnie wskazuje, iż prawodawca przedkłada zaspokojenie należności finansowych Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego nad sankcję karną32. Każda z powyższych instytucji, niewątpliwie bardzo korzystna dla sprawcy, może zostać zastosowana tylko wówczas, gdy uiści on kwotę podatku, którą uszczuplił swoim zachowaniem.

Czyn z art. 57 par 1 kks jest czynem uszczupleniowym. Wynika to z art. 53 par 29 kks. "przepisy art. 27 i 28 ( def.należności publicznooprawnej uszczuplonej, narażonej na uszczuplenie) stosuje się odpowiedni do określeń "...... nie wpłaca w terminie podatku  ......." .

Czyn z art. 57 par 1 kks jest czynem uszczupleniowym. Wynika to z art. 53 par 29 kks. "przepisy art. 27 i 28 ( def.należności publicznooprawnej uszczuplonej, narażonej na uszczuplenie) stosuje się odpowiedni do określeń "...... nie wpłaca w terminie podatku  ......." .