W załączeniu projekt i uzasadnienie. Prosimy o dyskusję...

Jest co czytać...  

w sumie dużo napisane ale... brak jest konkretów: co z pracownikami? jakie wynagrodzenia? gdzie i kto ma przejść do nowych urzędów? na jakich warunkach? itp

W projekcie ustawy o KAS z dnia 31.05.2016 r. pojawia się instytucja 'radcy skarbowego', który zdaje się będzie wydawał decyzje. Ale nie będzie to dotyczyło decyzji wydawanych przez NUCS. Wydaje mi się, że "jednoosobowe" wydawanie decyzji nie wpłynie na polepszenie prawidłowości orzecznictwa   Takie decyzje wydawał kiedyś inspektor kontroli skarbowej i - z jakichś powodów - pomysł ten zarzucono.

Ponadto pojawia się osobliwy dualizm w postępowaniu odwoławczym:
- decyzje NUS są zaskarżane do DIAS;
- odwołania od decyzji NUCS rozpatruje ten sam organ.

Odwołanie do tego samego organu jako reguła to patologia. Owszem, zgodnie z uzasadnieniem, wpłynie to na szybkość wydawania decyzji ostatecznych. Z marnym jednak efektem końcowym. Niekorzystny będzie też podział w województwie kompetencji orzeczniczych w II instancji pomiędzy dwa organy. II instancja - jako pracownicy - powinni pracować w jednym miejscu, bo w ten sposób najlepiej utrzymywana jest jednolitość orzecznictwa i wymiana wiedzy np. na temat orzecznictwa.

--
Poza tym zauważam, że w art. 169 ust. 1 pkt 1 ustawy wprowadzającej KAS zawarto furtkę do automatycznych zwolnień.  

A te kilka stron przepisów wprowadzających str 83-92 i powyżej 198 są gdzieś dostępne

Degradacja inspektorów kontroli skarbowej, brak znaczenia ma zdany egzamin inspektorski. W ustawie o KAS oraz w ustawie wprowadzającej KAS nie ma o tym mowy.


Po co się organizuje w tym roku egzamin inspektorski? Czy tylko po to, aby komisja egzaminacyjna mogła wziąć wynagrodzenie?

Czyli urzędnicy SC odnośnie zatrudnienia bezpieczni ...

Dobrze rozumuję ?  Skoro pozostaje ustawa o s.c. z 2008 r. tzn., że do końca czerwca 2017 wszystkim pracownikom s.c., a potem pracownikom s.c. (skarbowcom) pozostającym  w KAS -  przysługują uprawnienia określone teraz w tej ustawie i rozporządzeniach wykonawczych do niej - m.in. wysługa, "13", nagrody jubileuszowe, odprawy emeryt./rentowe (i dlatego w ustawie o KAS nie ma dla skarbowców szczegółów w tym zakresie) ?

Dokładnie tak.

A jak to się ma do kodeksu pracy wymagającego trzymiesięczny okres wypowiedzenia? W ustawie propozycję nowej pracy mamy otrzymać do końca maja 2017 r. (rozumię, że tylko ci, którzy dostaną). Czy tym co nie otrzymają propozycji umowa wygasa na mocy prawa z dniem 30 czerwca 2017 r.? A gdzie wypowiedzenie umowy o pracę zgodnie z kodeksem pracy?

Powinien się ktoś z kadr na ten temat wypowiedzieć. Niemniej jednak w projekcie ustawy wprowadzającej KAS jest zapis, że jeśli pracownik nie zgodzi się na nowe warunki zatrudnienia w ciągu 7 dni (bądź też ich nie dostanie) to przysługują mu świadczenia w związku z likwidacją urzędu.

No to mamy dwie magiczne daty 31.07.2016 i 31.05.2017 teraz tylko czekać czy propozycja zatrudnienia będzie i jaka?

W ojej ocenie taka regulacja będzie zgodna z prawem, jeśli uznamy, że to przepis specjalny i zastosujemy regułę kolizyjną "lex specialis derogat legi generali".

"No to mamy dwie magiczne daty 31.07.2016 i 31.05.2017 teraz tylko czekać czy propozycja zatrudnienia będzie i jaka?
Data 31.7.16. dot. wskazania MIEJSCA pracy, a nie złożenia propozycji zatrudnienia w KAS