<a href="http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/310133,sn_pracujacy_w_sluzbie_panstwowej_bez_wynagrodzenia_za_nadgodziny.html" target="_blank">http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/3101...nadgodziny.html</a>

Założenia nowelizacji ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 227, poz. 1505) w zakresie czasu pracy

1. Aktualny stan stosunków społecznych w dziedzinie, której ma dotyczyć projekt nowelizacji ustawy
Obecnie obowiązująca ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. Nr 227, poz. 1505) reguluje stan prawny wąskiej grupy społecznej ? członków korpusu służby cywilnej.
2. Aktualny stan prawny w dziedzinie, której ma dotyczyć projekt nowelizacji ustawy
z uwzględnieniem obowiązujących ustaw, ratyfikowanych umów międzynarodowych
i prawa Unii Europejskiej
Przepisy dotyczące pracy członków korpusu służby cywilnej w godzinach nadliczbowych określa art. 97 ust. 5-10 ustawy  o służbie cywilnej.  Kwestie związane z wynagradzaniem za pracę w godzinach nadliczbowych reguluje art. 4 ust. 2 Europejskiej Karty Społecznej sporządzonej w Turynie dnia 18 października 1961 r. (Dz. U. z 1999 r. Nr 8, poz. 67).  
3. Potrzeby i cel uchwalenia nowelizacji ustawy
Nowelizacja ustawy w zakresie godzin nadliczbowych ma umożliwić rekompensowanie członkom korpusu służby cywilnej pracy w godzinach nadliczbowych czasem wolnym w zwiększonym wymiarze. Osoby zatrudnione na wyższych stanowiskach
w służbie cywilnej oraz kierownicy urzędów i ich zastępcy będący członkami korpusu służby cywilnej będą mieli prawo do rekompensowania pracy w godzinach nadliczbowych wykonywanej w niedzielę, święto lub w porze nocnej. Sprawdzając obowiązujące w Polsce pragmatyki służbowe Komitet Niezależnych Ekspertów wskazał, że ustawa o służbie cywilnej jest niezgodna z art. 4 ust. 2 Europejskiej Karty Społecznej z uwagi na to, że:
1)      nie rekompensuje się godzin przepracowanych nadliczbowo ani wynagrodzeniem, ani czasem wolnym w zwiększonym wymiarze
2)      nie rekompensuje się pracy w godzinach nadliczbowych urzędnikom służby cywilnej. Komitet dopuszcza odstąpienie od tego obowiązku jedynie w odniesieniu do ?wysokich funkcjonariuszy państwowych?, nie zaś wszystkich osób pełniących funkcje publiczne.
4. Możliwości podjęcia alternatywnych w stosunku do uchwalenia projektowanej nowelizacji ustawy środków umożliwiających osiągnięcie celu, z uwzględnieniem, czy te środki zostały podjęte, a w przypadku ich podjęcia ? przedstawienie osiągniętych skutków
           Aby zrealizować zakładane cele możnaby rekompensować godziny przepracowane nadliczbowo wynagrodzeniem. Ze względu na nieprzekraczalny limit środków na wynagrodzenia w korpusie służby cywilnej takie alternatywne rozwiązanie jest niezalecane. W związku z tym zdecydowano się na wprowadzenie możliwości rekompensowania pracy w godzinach nadliczbowych czasem wolnym w zwiększonym wymiarze.
5. Podmioty, na które oddziaływać ma nowelizacja ustawy:
Członkowie korpusu służby cywilnej, a więc pracownicy zatrudnieni na stanowiskach urzędniczych w:
1) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
2) urzędach ministrów i przewodniczących komitetów wchodzących w skład Rady Ministrów oraz urzędach centralnych organów administracji rządowej,
3) urzędach wojewódzkich oraz innych urzędach stanowiących aparat pomocniczy terenowych organów administracji rządowej podległych ministrom lub centralnym organom administracji rządowej,
4) komendach, inspektoratach i innych jednostkach organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich oraz kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży,
5) Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych,
6) Biurze Nasiennictwa Leśnego
oraz powiatowi i graniczni lekarze weterynarii oraz ich zastępcy.
6. Przewidywane skutki finansowe nowelizacji ustawy i źródła ich pokrycia.
Proponowana zmiana sposobu rekompensowania pracy w godzinach nadliczbowych członkom korpusu służby cywilnej nie wymaga dodatkowych nakładów z budżetu państwa.
7. Zakres podmiotowy i przedmiotowy projektu nowelizacji ustawy lub podmioty wyłączone z zakresu jej regulacji, a także objaśnienia podstawowych określeń użytych w projektowanej nowelizacji ustawy . Zakres podmiotowy projektu nowelizacji ustawy o służbie cywilnej stanowią członkowie korpusu służby cywilnej.
Zakres przedmiotowy stanowi sposób rekompensaty nadgodzin.
W ustawie proponuje się wprowadzenie następujących zmian: rekompensowanie czasu pracy w godzinach nadliczbowych wszystkim członkom korpusu służby cywilnej czasem wolnym w zwiększonym wymiarze z wyjątkiem osób zatrudnionych na wyższych stanowiskach w służbie cywilnej oraz kierowników urzędów i ich zastępców będących członkami korpusu służby cywilnej, którzy mieliby prawo do rekompensowania pracy w godzinach nadliczbowych wykonywanej w niedzielę, święto lub w porze nocnej czasem wolnym w zwiększonym wymiarze.
Ustawa o służbie cywilnej nie rekompensuje godzin przepracowanych nadliczbowo ani wynagrodzeniem, ani czasem wolnym w zwiększonym wymiarze oraz nie rekompensuje pracy w godzinach nadliczbowych urzędnikom służby cywilnej (rekompensata tylko w przypadku pracy w godzinach nadliczbowych w niedzielę, święto i w porze nocnej), co jest niezgodne z Europejską Kartą Społeczną. W związku z powyższym proponuje się zmianę przepisów ustawy o  służbie cywilnej dotyczących rekompensowania czasu pracy członkom korpusu służby cywilnej w godzinach nadliczbowych w proporcji 1 godzina przepracowana nadliczbowo 1,25 godziny wypoczynku (1 godzina przepracowana nadliczbowo 1,5  godziny wypoczynku za pracę w niedziele, święta i w porze nocnej). Nowelizacja ustawy ma umożliwić zrekompensowanie członkom korpusu służby cywilnej pracy w godzinach nadliczbowych czasem wolnym w zwiększonym wymiarze. Osobom zatrudnionym na wyższych stanowiskach w służbie cywilnej oraz kierownikom urzędów i ich zastępcom będących członkami korpusu służby cywilnej zakłada się tylko rekompensowanie pracy w godzinach nadliczbowych wykonywanej w niedzielę, święto lub w porze nocnej - 1 godzina przepracowana nadliczbowo 1,5 godziny wypoczynku.
Ponadto wydłużeniu uległyby okresy rozliczeniowe, co ułatwi zarządzanie czasem pracy w urzędach. W przypadku członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych na wyższych stanowiskach w służbie cywilnej oraz kierowników urzędów i ich zastępców będących członkami korpusu służby cywilnej okres rozliczeniowy wynosiłby do 6 miesięcy a w przypadku pozostałych członków korpusu służby cywilnej byłby nie dłuższy niż 4 miesiące.
Jednocześnie proponuje się wprowadzenie przepisu, że udzielenie czasu wolnego w zamian za pracę wykonywaną w godzinach nadliczbowych nie może spowodować obniżenia wynagrodzenia należnego członkowi korpusu służby cywilnej za pełny miesięczny wymiar czasu pracy.
Projekt nowelizacji ustawy nie zawiera  nowej terminologii.
8. Przepisy merytoryczne nowelizacji ustawy
W ustawie o służbie cywilnej należy dokonać odpowiednich zmian wymienionych w pkt. 7.
9. Upoważnienia do wydania aktów wykonawczych, z uwzględnieniem w szczególności określenia organu właściwego do wydania rozporządzenia, zakresu spraw przekazanych do uregulowania w rozporządzeniu oraz wytycznych dotyczących jego treści. Do art. 97 obowiązującej ustawy o służbie cywilnej nie przewiduje się dopisania kolejnego ustępu zawierającego delegację ustawową do wydania rozporządzenia przez Prezesa Rady Ministrów.
10. Odpowiedzialność karna, z uwzględnieniem w szczególności określenia rodzaju czynu zabronionego przez projekt nowelizacji ustawy (przestępstwo, przestępstwo skarbowe, wykroczenie albo wykroczenie skarbowe), znamion czynu zabronionego
i rodzajów kar, środków karnych lub innych środków o charakterze karnym, a także spraw dotyczących odpowiedzialności karno-administracyjnej.
Projekt nowelizacji nie reguluje kwestii związanych z odpowiedzialnością karną.
11. Wpływ projektu nowelizacji ustawy na stosunki powstałe pod działaniem ustawy albo ustaw dotychczasowych Projekt nowelizacji ustawy wpłynie na sposób rekompensowania członkom korpusu służby cywilnej pracy godzinach nadliczbowych.
12. Przepisy dostosowujące
Przepisy dotyczące rekompensowania pracy w godzinach nadliczbowych w zwiększonym wymiarze stosuje się do okresów rozliczeniowych rozpoczętych po wejściu w życie nowelizacji.
13. Przewidywany termin wejścia w życie nowelizacji ustawy

Przepisy dotyczące rekompensowania członkom korpusu służby cywilnej pracy w godzinach nadliczbowych w zwiększonym wymiarze - 31 marca 2010 r.

Jak wygląda w Waszych US sprawa odbioru 4h godzin przepracowanych w tzw. Dzień otwarty 6 marca 2010? Pracownicy  niektórych US odbierają tylko 4h a w innych, nawet w tym samym mieście, cały dzień wolny. U nas niestety należy się odbiór jedynie 4h.

należy się cały dzień, ponieważ był to dzień wolny od pracy, na pewno ! była , nawet chyba na Skarbowcach- jakaś interpretacja PIP. Pozdrawiam i Wesołych Świąt

Wg kodeksu pracy masz rację. Ale niektóre "nowe" naczelniczki zaczęły walkę z własnymi pracownikami - i sztywno trzymają się ustawy o służbie cywilnej. A to pozwala im na maksymalne wykorzystywanie pracowników. I nie chodzi tylko o dni otwarte - za które zawsze odbierany był cały dzień (ale teraz już nie!) - ale także o każdą dowolnie przez NUSa wybraną sobotę kiedy wg własnego widzimisię zmusza pracowników do pracy - z możliwością odbioru tylko przepracowanego czasu. Szczególnie cenione takie postępowanie jest przed Świętami - gdy przygotowań w domu masa... a tu pani naczelnik zmienia reguły gry. Myślę, że jako pracownicy - będziemy mieli możliwość wcześniej czy później jej podziękować. I z pewnością podziękujemy...

U nas kadry wyjaśniły to komunikatem do pracowników

Moim zdaniem za nadgodziny spędzone w  delegacji ( wraz z czasem na dojazdy ) pracownik powinien otrzymać wolne albo dodatkowe wynagrodzenie . Szczególnie to dotyczy pracowników kontroli.   którzy o ile wiem nie otrzymują wolnego albo dodatkowego wynagrodzenia.

To by była lekka przesada, bo inni pracownicy też muszą dojeżdżać do pracy i nie otrzymują za to wolnego albo dodatkowego wynagrodzenia. Zresztą pracownicy kontroli potrafią sobie doskonale radzić i zapewniam Cię, że nie wszyscy pracujący w kontroli wykorzystują czas pracy we właściwy sposób np. niektórzy traktują wyjście ze swego mieszkania jako rozpoczęcie kontroli, a zanim dojadą do podatnika to czasami mijają 2 godziny  

U nas kadry robią łapanki 2 minuty przed wyjsciem i spisują, kontrolują kto nie daj Bóg wychodzi te 2 minuty wcześniej. Nie przesadzam, naprawdę chodzi o 2 minuty. A tu kurcze 4 godziny.... Nie rozumię, czemu w dwóch urzędach w jednym mieście stosuje się różne przepisy i orzecznictwo.

Wszystko zależy od tego, kto jest NUS-em. Bo to on ustala "reguły gry" w swoim US-ie (zarządzenia, regulaminy, pisma, polecenia służbowe...). Pewnie Wasza kadrowa dostała takie służbowe polecenie, bo ktoś poskarżył, że pracownicy przed czasem (2 min.) wychodzą z pracy. Nie sądzę, żeby kadrowa spisywała pracowników ot tak sobie z własnej nieprzymuszonej woli.

interpretacja KPRM jest taka ze za pracę w sobotę należy się 4 godziny za 4 godziny. Kodeksu pracy się tu nie stosuje jako, że ustawa o służbie cywilnej ustanawia, że za nadgodziny przysługuje czas wolny  wtym samym wymiarze, a pod nadgodziny podciągają wszystko ponieważ w ustawie nie ma mowy o dniu wolnym innym niż niedziela i święta....

24-latek zmarł na karoshi
miliony (ale jenów) dla rodziny

Rodzina Motoyasu Fukiage ? Japończyka, który "zmarł z przepracowania", otrzyma odszkodowanie w wysokości 78.630.000 jenów (niecałe 3 miliony złotych).
24-latek zmarł na atak serca podczas snu po przepracowaniu średnio 14 godzin dziennie przez okres czterech miesięcy - podaje telegraph.co.uk.
Fukiage w ciągu miesiąca wypracowywał 112 nadgodzin wykonując swoje obowiązki dla sieci restauracji Shoya Nihonkai. Wliczając do tego 160 godzin "regulaminowej" pracy - to daje w sumie około 272 godzin w miesiącu.
Sąd w Kyoto nakazał sieci restauracji oraz czterem osobom z kierownictwa dokonać płatności w wysokości przekraczającej 70 milionów jenów. Sędzia Shinichi Oshima orzekł, że spółka "zaniedbała swoje obowiązki nie przestrzegając ilości godzin pracy tak, by życie i zdrowie pracowników nie było zagrożone".

Japonia jest znana z kultywowania długich godzin pracy, co odzwierciedla fakt, że jest to jeden z niewielu krajów na świecie, którego rząd musiał stworzyć słowo oznaczające "śmierć z przepracowania" - znane jako karoshi.
http://wiadomosci.onet.pl/2176248,12,24 ... ,item.html

Ci Japończycy to jacyś delikatni tacy ...
Na przełomie lat 70-80 pracowało się 6 dni w tygodniu + nadgodziny.
Początkowo wolnych sobót nie było, później była tylko jedna w miesiącu.
Policzmy: 22 dni x 12 godzin + 4 soboty x 6 godzin = 264+24=288.
"Przodownicy" wyrabiali nawet i ponad 300 godzin, bo przychodzili jeszcze i w niektóre niedziele.
Nie, to nie była praca za biurkiem. Ci ludzie np. spawali w tzw. "zęzach" albo cięli metal palnikami acetylenowo-tlenowymi w stoczni.
Nie opowiadam bajek. Sam przepracowywałem miesięcznie w granicach 220-240 godzin... Za nadgodziny (w tym "nocki", bo praca na 2 zmiany po 12 godzin) była druga pensja!
Ech, człowiek, to miał kiedyś zdrowie...  

Aż się wnerwił w sierpniu 1980 roku i powiedział:  
Niektórzy to nawet później noblistami zostali!

A inni tylko adminami...

Pytanie !
Czy w Waszych US też zmusza się pracowników do pozostawania poza godzinami pracy do wprowadzania PIT .
Twierdzenie, że można wykonywac inne obowiązki najlepiej przez 12 godzin bez wpisywania nadgodzin jest moim zdaniem ironiczne...
Czy w jakimś US nadgodziny są płatne ?

Nadgodziny w Służbie Cywilnej (czytaj Niewolnictwie Państwowym) nie są płatne, a wynika to wprost z ustawy. Czasem niektórzy NUS-owie zawierają z pracownikami dodatkowe umowy, zazwyczaj zlecenia, na dodatkowe wprowadzanie danych (poczytaj o tym na forum). Najczęściej jednak zmuszają do pracy w nadgodzinach w systemie godzina "nadgodzin" - godzina do odbioru. W US-ach w których pracownicy się zbuntowali bywa układ praca w sobotę (krótsza niż 8 godzin) = 8 godzin do odbioru. Ma to sens również z tego powodu, że z uwagi na brak telefonów, petentów, korespondencji itp, praca w sobotę jest efektywniejsza.
Rząd, mimo obietnic i wielu zapowiedzi, nadal nie doprowadził do zmiany ustawy o SC, tak aby nie naruszała norm UE (nadgodziny = wyższa płaca lub inna rekompensata). Co gorsza RPO nie widzi problemu, bo Rząd obiecał, że kiedyś to zmieni, a prace nad zmiana ustawy zostały zaniechane.