Tomasz Sokolnicki w wywiadzie z Gazetą Prawną twierdzi, że NIP:
"Pozostanie jako identyfikator dla podmiotów dokonujących transakcji wewnątrzwspólnotowych i, prawdopodobnie, prowadzących działalność gospodarczą lub nieobjętych obowiązkiem ewidencyjnym w systemie PESEL czy KRS."Zatem podatnicy, którzy nie prowadzą działalności, nie otrzymają NIP.
To rewolucyjne założenia, mogące znacząco zmienić funkcjonowanie aparatu skarbowego i nie tylko. Powstaje szereg pytań, czy PESEL wystarczająco dobrze zastąpi NIP, czy w ogóle jest w tym celu właściwy.
Problem jest też innego rodzaju.
Numer Identyfikacji Podatkowej już dawno
przestał pełnić tylko funkcję podatkową. Stał się obok PESEL-u jednym z ważniejszych identyfikatorów w obrocie prawnym.
LEX wyszukuje 285 rozporządzeń i 103 ustawy w których mówi się o NIP-ie.
Nie wiem czym się kieruje Ministerstwo ale mam wrażenie że nikt nie zastanowił się dobrze nad konsekwencjami. Uleganie mitowi, tzw. jednego numeru, wykorzystywanego do wszystkich celów jest błędem. W niektórych krajach numerów służących identyfikacji podatkowej jest kilka.
Vide:
http://www.irs.gov/businesses/small/int ... 96,00.htmlOto wykaz
niektórych tylko aktów prawnych (starałem się wybrać te które pokazują różnorodność stosowania NIP i które nie są związane stricte z podatkami) w których wykorzystuje się NIP.
1) Dz.U.2002.240.2068 rozp. 2002.12.24
Rejestr zastawów skarbowych oraz Centralny Rejestr Zastawów Skarbowych
2)Dz.U.2009.30.192 rozp. 2009.02.11
Szczegółowy zakres oraz sposób przekazywania do centrali Narodowego
Funduszu Zdrowia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych i Kasę Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego danych dotyczących osób objętych ubezpieczeniem
zdrowotnym i płatników składek.
3) Dz.U.1999.101.1178 ustawa 1999.11.19
Prawo działalności gospodarczej.
4)Dz.U.2009.222.1767 rozp. 2009.12.21
Szczegółowy zakres danych zawartych w centralnych rejestrach
prowadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
5)Dz.U.2008.235.1603 rozp. 2008.12.12
Przekazywanie przez agencje płatnicze jednostce koordynującej informacji
niezbędnych do publikacji wykazu beneficjentów
6)Dz.U.1999.65.742 rozp. 1999.07.27
kreślenie dowodów stanowiących podstawę przyznania i wypłaty
zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.
7)Dz.U.2009.176.1367 rozp. 2009.10.08
Wzór wniosku spółdzielni socjalnej o zwrot opłaconych składek oraz
tryb dokonywania ich zwrotu.
8)Dz.U.2002.156.1303 rozp. 2002.09.09
Warunki sprzedaży materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów
i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz zakres i tryb
kontroli przestrzegania tych warunków.
9)Dz.U.2004.184.1900 rozp. 2004.08.06
Szczegółowy tryb i warunki przedstawiania towarów i dokonywania
zgłoszeń celnych w obrocie pocztowym.
10)Dz.U.2001.31.353 ustawa 2001.03.02
Wyrób alkoholu etylowego oraz wytwarzanie wyrobów tytoniowych.
11)Dz.U.2000.46.537 rozp. 2000.06.06
Określenie organów emerytalno-rentowych właściwych do przyznawania
świadczenia pieniężnego oraz ryczałtu energetycznego przysługującego
żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach
węgla, kamieniołomach i zakładach wydobywania rud uranu oraz zasady i tryb
ich wypłacania.
12)Dz.U.2004.123.1299 rozp. 2004.05.28
Określenie zakresu danych zawartych w dokumencie płatniczym
przekazywanym przez zarządzającego do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
13)Dz.U.2007.159.1121 rozp. 2007.08.23
Szczegółowy zakres zbiorczego raportu kwartalnego dotyczącego rynku
biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.
14)Dz.U.2005.180.1495 ustawa 2005.07.29
Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.
15)Dz.U.2006.247.1816 rozp. 2006.12.19
Dokumenty potwierdzające odrębnie odzysk i odrębnie recykling.
16)Dz.U.2006.155.1110 rozp. 2006.08.25
Zakres informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych
zamówieniach, jego wzór oraz sposób przekazywania.
17) Dz.U.2005.109.917 rozp. 2005.06.08
Wzór rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty za brak sieci
zbierania pojazdów
18)Dz.U.2005.52.468 rozp. 2005.03.29
Wzór wniosku, informacji i dokumentów niezbędnych do ubiegania się o
dopłaty do umów na budowę niektórych typów statków morskich.
19)Dz.U.2009.162.1293 rozp. 2009.09.28
Rejestr wprowadzających baterie lub akumulatory oraz prowadzących
zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów.
20)Dz.U.2004.131.1405 rozp. 2004.05.19
Przekazywanie informacji o dokonanym obrocie z zagranicą towarami
objętymi automatyczną rejestracją oraz sposób rejestrowania tych towarów.
21)Dz.U.2004.180.1861 rozp. 2004.07.29
Sposób prowadzenia Krajowego Wykazu Zakwestionowanych Wyrobów
Budowlanych.
22) Dz.U.2004.131.1402 rozp. 2004.05.14
Pozwolenia na przywóz lub wywóz towarów udzielane w ramach środków
administrowania obrotem towarami z zagranicą.
23)Dz.U.2001.11.86 ustawa 2001.01.18
Wyścigi konne.
24)Dz.U.2004.10.76 ustawa 2003.12.18
Krajowy system ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz
ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
25)Dz.U.2001.90.996 rozp. 2001.07.24
Szczegółowe warunki i tryb łączenia, podziału, reorganizacji i
likwidacji jednostek badawczo-rozwojowych.
26)Dz.U.2006.95.662 rozp. 2006.05.30
Szczegółowe zasady współpracy pomiędzy instytucjami finansowymi a
Głównym Inspektorem Ochrony Środowiska i Narodowym Funduszem Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wzory formularzy zabezpieczenia finansowego.
27) Dz.U.2002.137.1160 rozp. 2002.08.08
Dokumentacja wymagana przy prowadzeniu działalności gospodarczej w
zakresie usług detektywistycznych.
28)Dz.U.2005.214.1781 rozp. 2005.10.11
Minimalne wymagania dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w
formie elektronicznej
29)Dz.U.2007.120.830 rozp. 2007.06.20
Rejestr produktów wprowadzanych po raz pierwszy do obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jako środki spożywcze, wzór powiadomienia oraz
metody obliczania kosztów związanych z wydaniem opinii o tych produktach.
30)Dz.U.2005.180.1494 ustawa 2005.07.29
System tachografów cyfrowych.
31)Dz.U.2001.78.837 rozp. 2001.07.16
Zgłaszanie prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowanie
systemów i przechowywanie kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólne
warunki umów o udostępnianie tych baz.
32)Dz.U.2007.81.548 rozp. 2007.04.24
Rejestr producentów i handlowców obowiązanych do tworzenia i
utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw.
33)Dz.U.2002.199.1671 ustawa 2002.10.28
Przewóz drogowy towarów niebezpiecznych.
34)Dz.U.2004.197.2025 rozp. 2004.08.24
Uzyskiwanie pozwoleń na przeszukiwanie wraków statków lub ich
pozostałości.
35) Dz.U.2005.256.2152 rozp. 2005.12.20
Warunki udzielania zezwoleń na wykonywanie planów urządzenia lasu.
36)Dz.U.2007.60.407 rozp. 2007.03.19
System zarządzania bezpieczeństwem w transporcie kolejowym
37)Dz.U.2008.91.564 rozp. 2008.05.20
Rejestry prowadzone przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej.
38)Dz.U.2009.11.65 -j.t. ustawa 2004.04.20
Organizacja rynku mleka i przetworów mlecznych.
Linki:
http://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly ... atnej.htmlhttp://podatki.gazetaprawna.pl/wywiady/ ... bedny.html