
Postępowanie kwalifikacyjne
Skołowani w skarbówce
Tym razem to urzędnicy skarbowi doświadczają tego, co znaczą niejasne przepisy
Przepis wydaje się prosty - pracownicy urzędów skarbowych i izb skarbowych muszą do 15 maja składać oświadczenie majątkowe wraz z rocznym PIT-em. W tym roku to ich pierwsza taka spowiedź.
I w praktyce nic nie okazuje się proste.Obowiązek ujawnienia majątku nałożyła ustawa z ub.r. o utworzeniu wojewódzkich kolegiów skarbowych, która zmieniła zapis ustawy o urzędach i izbach skarbowych.
Niestety, nie mówi ona jasno, kto właściwie ma składać oświadczenia majątkowe.
W urzędach skarbowych pracują zarówno
pracownicy służby cywilnej, jak i
urzędnicy służby cywilnej. To dwie zupełnie inne kategorie - ci pierwsi są zatrudnieni na podstawie umowy o pracę, ci drudzy pracują na podstawie tzw. mianowania.
- W ustawie zapewne chodziło o pracowników zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych w urzędach i izbach skarbowych, i to niezależnie od sposobu nawiązania z nimi stosunku pracy, ale ten przepis nie został sformułowany prawidłowo - mówi Paweł Mucha z kancelarii prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners, który posiłkuje się odpowiednimi zapisami ustawy o służbie cywilnej. Tyle że feralny przepis do niej się nie odwołuje.
I tak np. izba skarbowa w Poznaniu nakazała złożyć oświadczenia majątkowe wraz z PIT-ami wszystkim podległym jej pracownikom urzędów skarbowych. Także urzędnikom służby cywilnej.
Co prawda, obowiązek złożenia oświadczeń nakłada na tę kategorię pracowników ustawa antykorupcyjna, ale za to nie wspomina ona o dołączaniu PIT-ów rocznych.
Poza tym ich oświadczenia powinny być złożone do 31 marca, a ten termin dawno minął. Nikt jednak przed tą datą nie żądał od urzędników oświadczeń.
Co więcej - poznańska izba wprost nakazała wszystkim składać oświadczenia i PIT-y do... 5 maja.
Takiej daty to już nie ma w żadnej ustawie.
"Gazeta" dotarła do okólnika z Ministerstwa Finansów, który jeszcze w marcu trafił do wszystkich izb w kraju.
Okólnik wyjaśnia:
pracownicy służby cywilnej składają oświadczenia z PIT-em do 15 maja, urzędnicy służby cywilnej - oświadczenia do 31 marca.W Ministerstwie Finansów nie umiano nam powiedzieć, czym spowodowana jest niesubordynacja izby skarbowej w Poznaniu. Rzecznik izby Małgorzata Spychała przez dwa dni zapewniała nas zaś, że urzędnik służby cywilnej to to samo co... pracownik służby cywilnej. W końcu jednak przyznała:
- Rzeczywiście urzędnicy nie muszą składać PIT-ów. Powinni jedynie dostarczyć oświadczenia do końca marca.
Ale nie dostarczyli, bo nikt im nie kazał - zauważyliśmy.
Spychała: - Sami powinni o tym wiedzieć.
Urzędnicy, z którymi rozmawialiśmy, są rozgoryczeni:
- Izba nie wie, kto ma co złożyć, a my mamy wiedzieć?
Za niewiedzę izby zapłacić mogą jednak urzędnicy. Jak podkreśla radca prawny Małgorzata Łakomy, za niezłożenie w terminie oświadczeń majątkowych grozi im nawet zwolnienie z pracy. - Gdybyśmy nawet spróbowali zanieść oświadczenia bez PIT-ów zgodnie z ustawą, czyli przed końcem marca, nikt by od nas tego nie przyjął - żalą się urzędnicy.
Przemysław Poznański
2004-05-05
http://gospodarka.gwno.pl/gospodarka/ ... 57101.html