Czy nowa ustawa ma mieć zastosowanie również do członków związków zawodowych?

Przede wszystkim  

I jak wam sie POdoba ta POlityka? A było to iść i na to głosować? Macie co chcieliście. Od początku było wiadomo, że PO nie będzie sprzyjać urzędasom. Mam nadzieję, że to tylko jeden z piarów obok penisa Palikota. Na tyle ich stać PO prostu. Żadnych pomysłów poza przepchaniem swoich w niekończących się konkursach. Dno i wodorosty. Poza tym AP śmierdzi komuną na odległość.
Krótka ta ławeczka PO prostu chyba. Jeszcze 2 lata. Niestety aż.

Pan
Janusz Kochanowski
Rzecznik Praw Obywatelskich
                                                       00-090 WARSZAWA
Al. Solidarności 77

      
W związku z publikacją w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Rady Ministrów ustawy o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych i niektórych innych jednostkach sektora finansów publicznych (projekt wraz z uzasadnieniem w załączeniu), wnosimy o niezwłoczną analizę negatywnych skutków wejścia w życie ww. ustawy zgodnie z zakresem zainteresowań i obowiązków Rzecznika Praw Obywatelskich. W załączeniu przedstawiamy także opinię Rady Sekcji Krajowej do projektu ustawy.

Ustawa powyższa zakłada redukcję do 10% stanu zatrudnienia w niektórych państwowych jednostkach budżetowych, przy czym bez żadnego merytorycznego uzasadnienia projektodawca planuje zniesienie postanowień ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, a także przepisów innych ustaw dotyczących szczególnej ochrony pracowników przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem stosunku pracy.

Oznacza to wprost zamach na niezależność i sam fakt funkcjonowania w zakładach pracy związków zawodowych oraz społecznej inspekcji pracy, co jest naszym zdaniem - w świetle zapisów Konstytucji RP i umów międzynarodowych ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą ? niedopuszczalne.

Projekt ustawy przewiduje w zasadzie pełną dowolność kierowników zakładów pracy przy dokonywaniu zwolnień, przy czym równocześnie nie umożliwia się żadnych środków odwoławczych od decyzji o zwolnieniu. Oznacza to przyzwolenie na łamanie praw obywatelskich i umożliwi zwalnianie pracowników nie tyle z przyczyn merytorycznych, co subiektywnych decydenta. To w państwie demokratycznym jest nie do przyjęcia i zaakceptowania?
Co ciekawe tworzy się specjalną ustawę mimo to, że zakres przewidywanych i wymuszanych redukcji zatrudnienia kwalifikuje te zwolnienia do przedmiotu zainteresowania i uregulowań zawartych w ustawie z dnia 13 marca 2003 roku o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Tym samym urzędnicy traktowani się gorzej od innych pracowników i grup pracowniczych.

Projekt ustawy zakłada wyjątkowo mizerne odprawy w przypadku zwolnień często długoletnich pracowników, nie przewiduje też żadnego systemowego przekwalifikowania zwalnianych pracowników na koszt państwa (odprawy przewidywane w ww. ustawie są o wiele mniejsze, niż aktualnie gwarantuje w art. 94 ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, co stanowi o utracie praw nabytych).
Nie uwzględniane są racje tzw. ?jedynych żywicieli rodzin?, ani też osób wychowujących małoletnie dzieci czy też zwyczajnie będących w dniu podejmowania decyzji o zwolnieniach w bardzo trudnych sytuacjach życiowych (np. ciężka choroba czy skutki zdarzeń losowych). Jak się to ma do zapisów Konstytucji RP, która w art. 18 stanowi, iż rodzina znajduje się pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej?

Projekt nie jest przy tym elementem spójnego i całościowego programu racjonalizacji zatrudnienia w państwowej sferze budżetowej, gdyż nie obejmuje tych jednostek powszechnie. Nie przeprowadzono także żadnych badań na temat realnych, nie zagrażających rzetelnemu i pełnemu wykonywaniu zadań, możliwości redukcji zatrudnienia w poszczególnych rodzajach branż., nie jest też elementem racjonalnego planu oszczędnościowego, gdyż skutki wejścia w życie ustawy mogą dać jedynie iluzoryczne i tymczasowe oszczędności.

Należy zauważyć, że praktyka stosowania nadzwyczajnych warunków pozbywania się urzędników była już przedmiotem krytyki specjalistów z zakresu administracji i prawa pracy, w tym także krytyki ze strony Rzecznika Praw Obywatelskich. Okazuje się bowiem, że metoda wygaszania etatów w administracji publicznej staje się powszechnym sposobem
na pozbywanie się pracowników według swobodnych, nie podlegających kontroli kryteriów.

Również prof. Michał Kulesza przestrzega przed stosowaniem wygaszania etatów w każdym przypadku. Zdaniem profesora nie można stosować tej metody gdy reformowana służba wciąż istnieje, gdyż nasuwa się uzasadnione podejrzenie, że taka reorganizacja służy przede wszystkim wymianie kadry, a nie racjonalizacji zatrudnienia. Oznacza to naruszenie zasady proporcjonalności również dlatego, że wyszkolenie nowych pracowników jest coraz bardziej kosztowne i trwa coraz dłużej.

       Mając na uwadze powyższe wnosimy, jak  na wstępie oraz prosimy o powiadomienie nas o podjętych w tej sprawie działaniach.

Czas rozpocząć akcję.
Na co czekacie?
Do roboty...wypisywać wnioski. Ja jutro wysyłam i zmobilizuje innych.
Powodzenia

Pamiętacie projekt KAS? Miał elementy polityczne, ale jako całość był ok. Przynajmniej te 3.500 zł na start dla pracownika i szacunek dla usc. Poza tym kadencyjność na stanowiskach. Natomiast obecny projekt ustawy "o zwolnieniach" to rewanż za KAS, bez zasad. Wyrżnąć niewygodnych. Czy nie mam racji?

Nie twórzcie teorii spiskowych, tylko wysyłajcie zgłoszenia w sprawie lobbingu i wnioski do RPO, bo później będzie płacz i zgrzytanie zębami...

Pamiętacie projekt KAS? Miał elementy polityczne, ale jako całość był ok. Przynajmniej te 3.500 zł na start dla pracownika i szacunek dla usc. Czy nie mam racji?