DLACZEGO  PROTESTUJEMY:

-prawo podatkowe jest niespójne, nielogiczne, skomplikowane i niestabilne,
-jesteśmy krytykowani za stosowanie obowiązujących, niejasnych, niespójnych i bezsensownych często przepisów, a ich twórcy „umywają ręce”,
-Minister Finansów nie reaguje na rozbieżności w orzecznictwie sądów,
-Ministerstwo Finansów w sposób nieprofesjonalny zarządza strukturami terenowymi,
-system ocen jednostek terenowych wymusza traktowanie podatników jak potencjalnych przestępców, a szara strefa ma się całkiem dobrze,
-polityka informacyjna Ministerstwa Finansów jest prowadzona w sposób nieudolny i nieodpowiedzialny,
- „tanie państwo” to tylko puste hasło bez konkretnych działań,
-zagrożone są nasze zobowiązania wobec Unii Europejskiej w postaci gwarancji bezpieczeństwa granicy wschodniej,
-zagrożone jest bezpieczeństwo ekonomiczne naszego państwa,
-nie są konsultowane z pracownikami i ich przedstawicielami założenia reform naszych służb,
-jest nas za mało i mamy za niskie wynagrodzenia w stosunku do wymagań, poziomu posiadanego wykształcenia i obciążenia pracą.



CZEGO ŻĄDAMY:

Wydzielenia ze struktur resortu finansów autonomicznej administracji skarbowej i celnej.  Administracja podatkowa powinna być autonomicznym ministerstwem rządowym, wyłączonym spod kontroli Ministra Finansów, a zadaniem takiej administracji powinno być przede wszystkim administrowanie ustawami podatkowymi. Aktualnie Minister Finansów odpowiada zarówno za formułowanie polityki podatkowej, jak i za samo zarządzanie administracją podatkową, a zadania administracji podatkowej są rozproszone między różne departamenty Ministerstwa Finansów (z których część wykonuje dodatkowo zadania nie związane z administracją podatkową). Taka struktura nie sprawdziła się i najwyższy czas to zmienić. Również z tego powodu, że Minister Finansów nie czuje żadnego związku z administracją terenową i zajmuje się nią w sposób marginalny. Potwierdza to ostatnie spotkanie związków zawodowych z prof. Z.Gilowską, kiedy okazało się, że urzędujący Minister Finansów nie ma wiedzy na temat występujących w administracji problemów, a pracowników traktuje z brakiem szacunku okazanym chociażby poprzez wstrzymanie podwyżek płac jako jednej z niewielu grup społecznych w naszym kraju.

Wprowadzenia spójnego, logicznego, prostego i stabilnego prawa podatkowego. Obecnie obowiązujące przepisy powodują, że wszyscy, zarówno podatnicy, jak i osoby zajmujące się sprawami podatkowymi zawodowo nie są w stanie prawidłowo ich stosować. Tak dalej być nie może i najwyższy czas to zmienić!

Chcemy, aby Minister Finansów wreszcie zaczął reagować na rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych w sprawach podatkowych.  Brak takiej reakcji jest szkodliwy zarówno dla podatników jak i samych służb skarbowych, gdyż poprzez brak jednolitości orzecznictwa utrudnione jest stosowanie prawa podatkowego.

Zwiększenia zatrudnienia i wynagrodzeń w aparacie skarbowym z uwagi na corocznie rozszerzający się zakres obowiązków tej służby.  Aby aparat skarbowy i celny mógł realizować zadania w sposób profesjonalny, aby nie było kolejek w urzędach -  trzeba nie tylko zwiększyć zatrudnienie, ale także podnieść w nim wynagrodzenia. Inaczej nowi pracownicy będą odchodzić z resortu po odbyciu praktyki w zawodzie, a doświadczeni pracownicy nie będą chcieli w naszych służbach dłużej pracować!

Zmiany sytemu ocen jednostek terenowych i zatrudnionych w nich pracowników tak, aby system ten nie wymuszał kontroli (niekiedy wielokrotnych) u uczciwych i rzetelnych podatników, lecz koncentrował nasze działania na oszustach podatkowych. Czas, aby Ministerstwo Finansów zrozumiało, że większość podatników to osoby uczciwe; szukanie za wszelką cenę dochodów u tych osób to nieporozumienie, zaś kontrole powinny być skoncentrowane przede wszystkim na rzeczywistych przestępcach podatkowych!

Wprowadzenia jasnych przepisów w zakresie nieujawnionych źródeł przychodów.  Pozwólmy prowadzić działalność gospodarczą, a skoncentrujmy się na ocenie, czy osoba dokonująca znacznych wydatków ma pokrycie w zgłoszonych do opodatkowania dochodach, czyli na przypadkach rzeczywiście wskazujących na występowanie szarej strefy!

Wprowadzenia odpowiedzialności finansowej Parlamentarzystów za uchwalanie błędnych, nielogicznych, niespójnych i niezrozumiałych przepisów podatkowych. Brak takiej odpowiedzialności powoduje, że zmiany w przepisach podatkowych dokonywane są często, bez realizowania jednolitej koncepcji, a tylko z uwagi na doraźne interesy polityczne oraz bez uwzględniania słusznych postulatów podatników, środowisk doradców podatkowych oraz pracowników aparatu skarbowego wskazujących na liczne przykłady niedoskonałości tych przepisów. Tak dalej być nie może!

Natychmiastowego zaprzestania łamania prawa pracy w aparacie skarbowym i celnym zarówno jeżeli chodzi o przepisy BHP (nawet 70% stanowisk pracy w aparacie skarbowym nie spełnia wymagań), jak i innych zagadnień (np. naruszanie ustawy o związkach zawodowych – również w samym Ministerstwie Finansów).

Szacunku dla pracowników aparatu skarbowego ze strony kierownictwa Ministerstwa Finansów poprzez rzeczywiste prowadzenie konsultacji ze związkami zawodowymi w zakresie planowanych reform służb skarbowych i celnych.  Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że konsultacje mają pozorowany charakter a Ministerstwo Finansów posuwa się w tym zakresie nawet do łamania prawa!

Zmiany w zakresie polityki informacyjnej Ministerstwa Finansów, gdyż dotychczasowa polityka kompromituje jej twórców.  Chcemy, aby prowadzone były permanentne działania pokazujące pozytywny udział służb skarbowych w funkcjonowaniu państwa, a wszelkie potwierdzone przypadki szkalowania pracowników fiskusa powinny być kierowane do organów ścigania. Nie można tolerować nadużyć i łamania prawa zarówno wśród pracowników fiskusa, jak i osób, które nadużywają wolności wypowiedzi poprzez rzucanie oskarżeń nie podpartych dowodami i sprzecznych z faktami.

Powrotu do realizacji idei „taniego państwa”, ale nie poprzez posunięcia pozorowane, szkodliwe i nierozsądne, lecz rzeczywiście przynoszące efekty w postaci racjonalnych oszczędności.  Nie może być tak, że „tanie państwo” ma obowiązywać jedynie w jednostkach terenowych, a w samym Ministerstwie Finansów już nie.

=======================================
POSTULATY SUŻBY CELNEJ:

Protestujemy przeciw:

- potencjalnemu demontażowi Służby Celnej realizowanemu poprzez ograniczanie stojących przed nią zadań i przyznanych jej uprawnień,
- brakowi perspektywicznej strategii rozwoju Służby Celnej oraz prowadzeniu prac nad reformą organizacji tej służby bez konsultacji ze stroną związkową,
- stałemu pogarszaniu się statusu społecznego funkcjonariuszy celnych
- dyskryminacji funkcjonariuszy celnych w stosunku do pozostałych służb umundurowanych

ŻĄDAMY:

1. natychmiastowego przedstawienia do konsultacji wszystkim stronom związkowym projektu reformy przygotowywanej przez MF.
2. wydzielenia Szefa Służby Celnej spod struktur MF.
3. udzielenia przez stronę rządową gwarancji zatrudnienia funkcjonariuszom i pracownikom Służby Celnej.
4. podniesienia wysokości średniego uposażenia w Służbie Celnej o 50% w przeciągu najbliższych 5 lat.
5. zrównania przeciętnych uposażeń w poszczególnych izbach celnych w Polsce.
6. przyznania funkcjonariuszom świadczeń socjalnych tożsamych z istniejącymi obecnie dla pozostałych służb mundurowych.
7. zapewnienia ochrony i zwiększenia bezpieczeństwa funkcjonariuszy celnych przy wykonywaniu obowiązków służbowych.
8. objęcia funkcjonariuszy zaopatrzeniowym systemem emerytalnym na zasadach przewidzianych dla pozostałych służb mundurowych.
9. weryfikacji procesu alokacji kadr.

Ad.1. Ministerstwo Finansów w dniu 12.12.2006r. chce ogłosić plan reformy dla Służby Celnej, który został opracowany bez udziału czynnika społecznego a zapowiadane szumnie konsultacje społeczne mają być już tylko wymaganą prawnie formalnością, która nic praktycznie nie wniesie i nic już nie zmieni w z góry zakładanej „reformie” naszej struktury oraz zadań jakie wykonuje Służba Celna

Ad.2. Ministerstwo Finansów w Programie Prac Legislacyjnych Rady Ministrów na rok 2006, samo zaproponowało ustanowienie Szefa Służby Celnej jako centralnego organu administracji rządowej i wyodrębnienie go ze struktury organizacyjnej Ministerstwa Finansów. Bez podania przyczyn, całkowicie nielogicznie i z zaskoczenia odstąpiło od tego słusznego kierunku.

Ad.3. W Służbie Celnej praktycznie od początku 2000r. trwa nieustannie proces jakiejś reorganizacji, zmian, alokacji, likwidacji, itd. Zakłóca to w sposób znaczący pracę poszczególnych urzędów. Celnicy czują się zagrożeni. Ministerstwo Finansów zaplanowało reformę, w której ustami Rzecznika poprzedniego Premiera zapowiadało już redukcje zatrudnienia w całej administracji rządowej. Obawy narastają i zasadne jest udzielenie takich gwarancji wzorem chociażby wielu państw UE oraz chociażby po to, aby celnicy mogli spokojniej a przez to lepiej i z większym pożytkiem dla Budżetu Państwa wykonywać swoje obowiązki służbowe

Ad.4. Realne przeciętne wynagrodzenie w Służbie Celnej systematycznie spada od kilku już lat. Brak jest perspektywy realizacji jakiejkolwiek ścieżki kariery zawodowej. Młodzi, bardzo dobrze wykształceni funkcjonariusze celni nie otrzymują żadnych awansów przez wiele lat, nawet ponad 10 lat, mimo wzorowego pełnienia służby, stałego podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz bardzo dobrych ocen okresowych

Ad.5. Mimo, iż mnożnik kwoty bazowej jest jednolity w Służbie Celnej przeciętne uposażenia w poszczególnych izbach celnych są bardzo rozbieżne, co narusza szereg norm Prawa Wspólnotowego, Konstytucji RP oraz przepisów Prawa Pracy.

Ad.6. Celnicy mają takie same, a w niektórych przypadkach nawet wyższe rygory w zatrudnieniu niż inne służby mundurowe. Trybunał Konstytucyjny w ten właśnie sposób uzasadniał możliwość wprowadzenia wobec nas obowiązków i sankcji bardziej restrykcyjnych aniżeli w innych służbach umundurowanych. Nie przyznaje nam się jednak większości przywilejów socjalnych innych służb mundurowych.

Ad.7. Funkcjonariusze celni w związku ze swoją służbą są często zastraszani, szykanowani, znieważani a nawet bici przez różne grupy przemytnicze. W walce z zorganizowaną przestępczością, przemytem broni, narkotyków, alkoholu, perfum, papierosów, ochroną własności intelektualnej, kontrolą bezpieczeństwa produktów, walką z zagrożeniami terroryzmu i wieloma innymi czynnościami jakie wykonują, nie otrzymują należytego lub często nawet żadnego wsparcia i ochrony ze strony Państwa

Ad.8. Rząd RP planował jeszcze z początkiem br. dokonać zmian do ustawy o Służbie Celnej poprzez wprowadzenie przepisu o objęciu celników zaopatrzeniowym systemem emerytalnym. Z nieznanych powodów odstąpił od tego programu. Trybunał Konstytucyjny w uzasadnieniu swojego wyroku stwierdził, że funkcjonariusze celni zaliczają się do tzw. służb mundurowych. Polska jest przecież demokratycznym państwem prawa urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej, stąd musi być wobec nas przestrzegana konstytucyjna zasada równości wobec prawa

Ad.9. Proces alokacji odbył się w wielu przypadkach z rażącym naruszeniem prawa, alokowano osoby podlegające prawnej ochronie, zastraszano funkcjonariuszy, Związki Zawodowe otrzymywały dużo informacji o wymuszaniu zrzekania się należnych świadczeń w związku z przeniesieniem, rozdzielano rodziny, przeniesionym funkcjonariuszom zapewniono tragiczne warunki w przydzielanych kwaterach, często jeszcze oddalonych o kilkadziesiąt kilometrów od nowego miejsca pełnienia służby, nie zapewniono żadnego wsparcia socjalnego, nie zwracano uwagi na opiekę nad osobami niepełnosprawnymi i zniedołężniałymi. Nadto prawo w zakresie zmiany miejsc pełnienia służby dyskryminuje nas w stosunku do innych służb mundurowych(brak lokali mieszkalnych, równoważnik za brak kwatery wypłacany jest w niższej wysokości). Alokacja pochłonęła i będzie w dalszym ciągu nieustannie pochłaniać ogromne środki finansowe, które w dużej części mogły i powinny sfinansować wcześniejsze emerytury funkcjonariuszy celnych. Wszystkie kraje unijne zadbały w odpowiedni sposób o swoich celników na dzień akcesji do UE, niestety z wyjątkiem Polski

==========================================================

Komunikat
W związku z brakiem reakcji Ministra Finansów na przedstawiane przez związki zawodowe problemy w funkcjonowaniu służb skarbowych i celnych oraz brakiem podwyżek płac w sferze budżetowej a nawet regulacji związanej z inflacją, podjęta została decyzja o rozpoczęciu akcji protestacyjnej w służbach podległych ministrowi finansów.
Wstępna faza protestu polega na oflagowaniu budynków administracji skarbowej i celnej sztandarami związkowymi, wywieszeniu plakatów i informacji o celach oraz przyczynach protestu oraz przekazywaniu mediom i podatnikom wszelkich informacji zarówno o nieprawidłowościach w funkcjonowaniu służb podległych Ministrowi Finansów, jak i żądaniach pracowników. Ta część protestu zakończy się manifestacją związkowców i pracowników resortu pod gmachem Ministerstwa Finansów. Przewidywany termin manifestacji: 12 grudnia 2006 roku, tj. w dniu rozpoczęcia szumnie zapowiadanej konferencji „pod patronatem” pani prof. dr hab. Zyty GILOWSKIEJ, Wicepremier i Minister Finansów ADMINISTRACJA SKARBOWA NOWOCZESNA  EFEKTYWNA  PRZYJAZNA NAS 2006 (przypuszczamy, że Ministerstwo Finansów zmieni datę rozpoczęcia konferencji lub (i) przeprowadzi ją w innym miejscu niż gmach Ministerstwa Finansów). Uczestnikom konferencji przesyłane będą (oraz doręczane) ulotki (również w języku angielskim) o przyczynach protestu oraz czynnym i znakomitym udziale w jego inicjacji Patrona konferencji.
<!--coloro:#000066--><span style="color:#000066"><!--/coloro-->W trakcie manifestacji przewidziane są liczne "atrakcje" - w tym udział orkiestry dętej Regionu Śląsko-Dąbrowskiego NSZZ "Solidarność".<!--colorc--></span><!--/colorc-->
W dniu manifestacji odbędzie się konferencja prasowa, na której przedstawione zostaną wszystkie informacje o licznych nieprawidłowościach występujących w resorcie finansów.
W przypadku braku reakcji na zgłaszane postulaty i nie podjęcia dialogu przez Ministra Finansów kontynuowane będą ww. działania polegające na oflagowaniu budynków i prowadzeniu akcji informacyjnej, wręczaniu i wykładaniu w miejscach publicznych materiałów informacyjnych dla podatników, a dodatkowo wyznaczane będą w urzędach administracji skarbowej dni „urlopów na żądanie” w dniach spiętrzenia kolejek w urzędach skarbowych. Ta część protestu również zakończy się manifestacją. Jednocześnie pracownicy podlegli Ministrowi Finansów zaprzestaną świadczenia pracy we wszystkich tych przypadkach, gdy wiąże się to z narażeniem ich zdrowia (70% stanowisk pracy w skarbówce nie spełnia wymogów BHP) i powiadomią inspekcję pracy o konieczności wszczynania postępowań karnych w stosunku do pracodawców, zaprzestaną wyjazdów w teren we wszystkich tych przypadkach, gdy dojazd do miejsca wykonywania zadań nie jest możliwy bez przydzielenia samochodu służbowego (dotychczas jeżdżą w takich przypadkach własnym transportem bez otrzymywania ryczałtów czy zwrotu poniesionych kosztów), zaprzestaną kupowania za własne środki materiałów biurowych (jest to sytuacja w aparacie podległym Ministrowi Finansów normalna., gdyż pracodawcy nie mają środków na funkcjonowanie w wystarczającej wysokości).
Jednocześnie realizacja zadań polegających na poborze i wymiarze podatków, realizacji kontroli podatkowych, skarbowych i celnych będzie odbywać się zachowaniem daleko posuniętej szczegółowości i przy zachowaniu maksymalnych przewidzianych przepisami prawa terminów. Niewykluczone że pociągnie to za sobą także negatywne skutki dla podatników i całego społeczeństwa, za co z góry przepraszamy, lecz cała odpowiedzialność spoczywa tu na niefrasobliwości czy wręcz braku wyobraźni kierownictwa Ministerstwa Finansów.
Wszelkie powyższe działania przeprowadzane będą w poszanowaniu prawa i trwać będą aż do odwołania ze stanowiska Ministra Finansów p. Zyty Gilowskiej i spełnienia zgłoszonych postulatów.
W trakcie akcji protestacyjnej powyższe działania i założenia mogą ulec modyfikacjom, w zależności od bieżącej sytuacji.

<!--sizeo:3--><span style="font-size:12pt;line-height:100%"><!--/sizeo-->Do udziału w proteście zapraszamy wszystkich pracowników i wszystkie związki zawodowe, prosimy też o masowy udział w organizowanych pikietach pod Ministerstwem Finansów. <!--sizec--></span><!--/sizec-->

                                                                                                          Rada Sekcji Krajowej Pracowników
                                                                                                           Skarbowych NSZZ „Solidarność”

Panie Inspektorze!!! Czy Śląscy celnicy mogą się dołączyć do protestu w dniu 12.12.2006?

Inspektorze - Brawo, brawo, brawo!!! Może wreszcie ktoś się z nami zacznie liczyć...

Do Celnika: również z innych regionów. Zapraszam z całego serca!

I tak dojdzie do drugiej w historii RP manifestacji pracowników MinFin (pierwsi byli celnicy). Nawet jak odwołają tą pseudonaukową konferencję, to i tak manifestacja się odbędzie, aby przekazać nasze postulaty.

Trzeba koniecznie dodać jeszcze informację o łamaniu naszego kostytucyjnego prawa do wyboru na radnego czy posła. Mamy mniejsze prawa niż rządzący przestępcy!

Pierwsi byli członkowie służby cywilnej zatrudnieni w służbie celnej (akcyza) oraz celnicy. To Artur Ciesielski doprowadził do pikiety swoją determinacją.

Prawdę mówiąc nie mogę się doczekać 12-go...
Jadący ze Śląska do Wa-wy: dajcie znać na priv'a...

Czekam na manifetację. Byłoby dobrze, nie bacząc na opinię publiczną, aby tekst protestu oraz pisma skierowanego do Zyty Gilowskiej trafiły na pierwsze strony gazet.

SK/D/1/2006                                                    Radom, dnia  2006-11-13

<!--sizeo:3--><span style="font-size:12pt;line-height:100%"><!--/sizeo-->Biuro Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego
Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy
ul. Niecała 2<!--sizec--></span><!--/sizec-->


Rada Sekcji Krajowej Pracowników Skarbowych NSZZ „Solidarność” zwraca się z prośbą o udzielenie zezwolenia na zorganizowanie akcji protestacyjnej w formie pikiety na dziedzińcu przed gmachem Ministerstwa Finansów w Warszawie ul. Świętokrzyska 12.
Celem pikiety jest protest przeciwko brakowi podwyżek w państwowej sferze budżetowej, łamaniu prawa pracy a w szczególności przepisów BHP, brakowi należytej reakcji na przypadki szkalowania pracowników skarbowych, systematycznemu zwiększaniu obciążenia pracą bez zwiększania nakładów rzeczowych na funkcjonowanie służb skarbowych i skomplikowanemu systemowi podatkowemu.
W pikiecie wezmą udział pracownicy korpusu służby cywilnej zatrudnieni w służbach skarbowych i celnych, funkcjonariusze celni, pracownicy sfery budżetowej z innych resortów oraz członkowie związków zawodowych popierających nasz protest. Pikieta ma charakter pokojowy, przewidziany jest udział orkiestry dętej oraz wyrażenie dezaprobaty do poczynań urzędującego Ministra Finansów poprzez użycie trąb, dzwonków, gwizdków, syren, bębnów, itp.
<!--coloro:#CC0000--><span style="color:#CC0000"><!--/coloro-->Manifestacja odbędzie się dnia 12 grudnia 2006 roku od godziny 11.00 do godziny 14.30  pod siedzibą Ministerstwa Finansów (dziedziniec od strony ul. Świętokrzyskiej 12). <!--colorc--></span><!--/colorc-->
Dotarcie uczestników na miejsce protestu nastąpi środkami własnymi (w tym autobusami) bez potrzeby wstrzymywania ruchu.
Prosimy o zapewnienie ochrony właściwych służb w miejscach i godzinach wskazanych powyżej.
        Przewidywana data pikiety: 12 grudnia 2006 roku godzina 11.00 – 14.30.
        Szacunkowa liczba uczestników:  1500-2000 osób.
        Osoba odpowiedzialna za organizację protestu: .................. , zam. .............., urodzony.............., tel. kontaktowy (GSM) ................, poczta elektroniczna: .....................


z up. Rady Sekcji Krajowej
  PRZEWODNICZĄCY
    Tomasz Ludwiński

Właśnie Inspektorze, co z celnikami, na jakie wsparcie liczyć możemy? Skądinąd S.Król I deklaruje, że z samego tylko Śląska (Wrocław, Opole, Katowice) powinno stawić się tam kilka autobusów z celnikami. Mam nadzieję, że będzie nas jednak duuuuuuuużo więcej, niż deklarowane 1.500 - 2.000... Ludzie zbudźcie się, nikt za nas tego nie zrobi!!!

No ja będę na pewno . Chyba, że do tej pory zmienię pracę .
Tym razem jestem pod wrażeniem działań zamierzonych. Brawo!!! Mam nadzieję, że manifestacja uda się wyśmienicie.

<!--quoteo--><div class='quotetop'></div><div class='quotemain'><!--quotec-->2006.11.14 17:21

KOMUNIKAT MF
W związku z planowaną przez Radę Sekcji Krajowej Pracowników Skarbowych NSZZ "Solidarność" akcją protestacyjną, związaną z decyzją o zachowaniu wynagrodzeń pracowników administracji skarbowej w roku 2007 na dotychczasowym poziomie, Ministerstwo Finansów przedstawia następujące stanowisko.

Poprawa warunków pracy i płacy pracowników tak znaczącej w administracji państwowej grupy pracowniczej, jaką jest administracja skarbowa, powinna być postrzegana jako działanie strategiczne, którego efekty widoczne są w dłuższej perspektywie czasu. Zauważyć należy, że kluczowy postulat Związków Zawodowych, dotyczący racjonalniejszego wykorzystania kadry pracowniczej administracji podatkowej i celnej w odniesieniu realizowanych przez tę kadrę zadań jest jednym z priorytetów Kierownictwa Ministerstwa Finansów. Zadanie to realizowane jest z pełną determinacją i temu ma służyć planowana reforma służb celnej i skarbowej.

Projekt budżetu na 2007 r. w części 19 - budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe, obejmujący m.in. podległe Ministrowi Finansów terenowe jednostki organizacyjne, w obecnym kształcie wskazuje zdecydowany wzrost nakładów w stosunku do wydatków przewidzianych na rok 2006 i lata poprzednie. Przede wszystkim po raz pierwszy od wielu lat nastąpi realny przyrost zatrudnienia w administracji podatkowej o 1000 etatów kalkulowanych od dnia 1 kwietnia 2007 r. Do niedawna priorytetem Związków Zawodowych był problem pracowników egzekucji administracyjnej zatrudnianych na ułamkowe części etatów. Przewidziany w budżecie na 2007 r. przyrost etatów problem powyższy w całości rozwiązuje. Przykład ten pokazuje jednak, jak szybko zmieniają się postulaty Związków Zawodowych oraz jak bardzo odstają od realnych możliwości budżetowych i odpowiedzialnego spojrzenia na występujące problemy. Zauważyć przy tym należy, że obok dodatkowych etatów w roku 2007 jednostki organizacyjne, których budżet został zaplanowany w części 19, odczują znaczący wzrost środków finansowych na wydatki bieżące pozapłacowe oraz inwestycyjne.

Pracownicy urzędów skarbowych, podobnie jak inni pracownicy państwowej sfery budżetowej, na mocy przepisów ustawy budżetowej na rok 2006 uzyskali wzrost wynagrodzeń w 2006 r. w wysokości średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń, tj. 101,5%. W projekcie ustawy budżetowej na 2007 r. wydatki na wynagrodzenia skalkulowano na poziomie roku 2006.

Średnie wynagrodzenie miesięczne w urzędzie skarbowym w 2006 r., zaplanowano w wysokości 3.581 zł na 1 etat. Dla porównania informujemy, iż średnie wynagrodzenie nauczyciela w 2006 r. wyniesie 2.818,08 zł, a średnie wynagrodzenie policjanta wyniesie 3.109,53 zł.

Mając na uwadze, że większość postulatów Związków Zawodowych jest możliwa do zrealizowania tylko poprzez zwiększenie wydatków budżetu państwa, Ministerstwo Finansów jednoznacznie wyraża opinię, że naprawa wszystkich narastających od wielu lat problemów administracji skarbowej nie jest możliwa w jednym roku budżetowym. Rozwiązaniu tych problemów będzie służyć planowana reforma służb celnych i skarbowych. W ocenie Ministerstwa Finansów środki przewidziane dla tej administracji w budżecie na rok 2007 powinny być przez odpowiedzialnych obserwatorów postrzegane jako nie tylko pozytywny trend ale i milowy krok w podejściu Kierownictwa Ministerstwa Finansów do postulatów związkowych i problemów służb skarbowych.

Zofia Ogińska p.o. z-cy Dyrektora Biura Ministra<!--QuoteEnd--></div><!--QuoteEEnd-->



<!--sizeo:4--><span style="font-size:14pt;line-height:100%"><!--/sizeo-->Oświadczenie Rady Sekcji Krajowej <!--sizec--></span><!--/sizec-->

Rada Sekcji Krajowej w związku z komunikatem Ministerstwa Finansów z dnia 14 listopada 2006 roku informuje, co następuje:

1. Są z pewnością grupy zawodowe zarabiające mniej niż skarbowcy i nigdy nie negowaliśmy tego faktu (przy okazji: żeby nauczyciel mógł dostać, najpierw skarbowiec musi pobrać...). Nie zamierzamy jednak polemizować na płaszczyźnie podawanych co chwila informacji o średnich wynagrodzeniach, w coraz to innych grupach zawodowych, zwłaszcza że porównania te są przytaczane przez resort bez uwzględniania czynników, które rekompensują, a nawet powodują faktycznie wyższe uposażenia jednej grupy zawodowej względem innej - wbrew suchym liczbom.

2. Praca nauczycieli jest bardzo ciężka i ubolewamy, że tak nisko wynagradzana. Jeżeli jednak Ministerstwo Finansów zamierza dokonać rzetelnego porównania wynagrodzeń, musi wziąć pod uwagę wszystkie czynniki związane z uzyskiwanymi dochodami, w tym także czynniki pozapłacowe. Pragniemy przypomnieć zatem, że tygodniowa liczba godzin obowiązkowego wymiaru zajęć dydaktycznych nauczycieli waha się od 15 godzin (nauczyciele kolegium nauczycielskiego) do 30 godzin (bibliotekarze), podczas gdy czas pracy członka korpusu służby cywilnej wynosi 40 godzin tygodniowo, a wspomnieć także należy o dodatkowych dniach wolnych w oświacie (wakacje, ferie, itp.). Pracownicy oświaty mogą korzystać także z wielu rozwiązań niedostępnych dla pracowników korpusu służby cywilnej, w tym na przykład: rocznych urlopów na podratowanie zdrowia (po 7-miu latach pracy), zasiłków na zagospodarowanie się, dodatkowych środków na dokształcanie i opiekę zdrowotną, możliwości przejścia na emeryturę po 30 latach pracy, nagród za osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze ze specjalnego funduszu nagród wyodrębnionego w budżetach wojewodów i budżecie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania dla nauczycieli i wielu, wielu innych przywilejów.

3. Przypominamy, że praca w skarbowości związana jest z koniecznością ciągłego dokształcania się związanego ze zmianami przepisów podatkowych; mamy nałożone ograniczenia w zakresie działalności obywatelskiej i politycznej (nie możemy być radnymi pod rygorem zwolnienia z pracy), nie możemy, w przeciwieństwie do innych grup zawodowych, zatrudniać się w swoim zawodzie poza służbą cywilną (czyli w praktyce nigdzie, bo etatów u nas wolnych nie ma), zlikwidowano dodatki dla urzędników korpusu służby cywilnej, zlikwidowane zostaną w najbliższym czasie mianowania nabyte przez wielu z nas pod rządami ustawy o urzędnikach państwowych, kupujemy literaturę fachową za własne środki, używamy własnych samochodów do celów służbowych bez zwrotu kosztów przejazdu, nie mamy też zagwarantowanych ustawowo płac w wysokości procentowej do płacy przeciętnej lub minimalnej - jak nauczyciele (i nie tylko), itd.  

4. Dobrze się złożyło, że Ministerstwo wskazało jako przykład porównawczy nauczycieli. Ich pensja faktycznie jest średnio niższa – ale jedna godzina korepetycji kosztuje od kilkudziesięciu do nawet grubo ponad 100 złotych (najczęściej poza systemem podatkowym). Niższa jest także pensja pielęgniarek, ale za jeden dodatkowy dyżur pielęgniarka żąda średnio 200 złotych. W tym kontekście Ministerstwo w swym komunikacie zawarło czytelne przesłanie:  urzędnicy skarbowi, celnicy – radźcie sobie sami. Tylko co w praktyce może oznaczać dla budżetu „udzielanie” przez pracowników aparatu fiskalnego „prywatnych korepetycji” podatnikom czy branie dodatkowego „prywatnego dyżuru” w firmach, które na co dzień kontrolują? Pytanie jest czysto retoryczne – wystarczy mała doza wyobraźni, aby uzyskać odpowiedź, ale wyobraźni tej jednak - jak widać - zabrakło kierownictwu Ministerstwa Finansów.

5. Czemu mają służyć takie porównania? Są one wybiórcze i tendencyjne. Równie dobrze moglibyśmy podać następujące: według badań Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju OECD okazuje się, że w 2005 nauczyciele pracowali 412 godzin krócej od średniego czasu pracy w naszym kraju. Inne porównanie: średnia płaca w urzędzie skarbowym wynosi (według Ministerstwa Finansów) 3.500 złotych, zaś w samym Ministerstwie Finansów – 6.100 złotych (2005 rok). I jeszcze inne: średnia płaca w urzędach skarbowych na Słowacji wynosi ponad 4.000 złotych. Czy z tych porównań nie powinno wyciągnąć się wniosków skutkujących konkretnymi działaniami idącymi w kierunku podniesienia wynagrodzeń w urzędach skarbowych? Czy czasem nie jest tak, że do konkretnych działań wyszukuje się pasujące akurat przykłady?

6. Jeżeli jednak Ministerstwo Finansów zamierza kontynuować ten żenujący spektakl, spieszymy z doniesieniem, że można podać inne przykłady mniejszych niż nasze wynagrodzeń! Proponujemy zatem uwzględnić w następnych komunikatach następujące przypadki, mogące do tego posłużyć: 697 zł – sprzedawczyni z 4-letnim stażem pracy w sklepie odzieżowym w Zamościu, 700 zł – szwaczka w zamojskiej „Delii” SA , 780 zł - asystentka w oddziale Poczty Polskiej w Zamościu (dane z woj. lubelskiego). W razie wyczerpania tych przykładów – służymy następnymi...

7. Z wielkim niepokojem oczekujemy na pełną realizację „działań strategicznych”, mających służyć „poprawie warunków pracy i płacy administracji skarbowej”. Skoro już na początku realizacji tej strategii obniża się nasze płace realne – jakie to niespodzianki czekają nas po zakończeniu realizacji tej „Strategii”? Czy już mamy udawać się po zasiłki do pomocy społecznej? Oczekujemy także z niecierpliwością na ogłoszenie reformy służb skarbowych. Jak mniemamy bowiem po dotychczasowych działaniach, cechą wyróżniającą „nowoczesną i sprawną” administrację skarbową, będzie ubóstwo jej szeregowych pracowników i wyzbycie się najlepszych z nich, z uwagi na niekonkurencyjne wynagrodzenia i warunki pracy powodujące schorzenia kręgosłupa.

Ubolewamy, że od dłuższego już czasu Ministerstwo Finansów komunikuje się z nami za pośrednictwem obwieszczeń na stronie internetowej MF, a spotkanie z szefem resortu odbyło się pod presją czasu i umówionej wcześniej konferencji prasowej, na której miały paść i padły słowa o sukcesie negocjacji. Szkoda, bo przy poważnym traktowaniu partnera społecznego nie musiało się tak to skończyć.

T.Ludwiński, Przewodniczący RSK

Poziom ignorancji naszych władz osiągnął szczyty. Nie dość, że jesteśmy grupą zawodową, która nie cieszy się sympatią społeczeństwa, to jeszcze nasze "szefowstwo" kopie nas po du**e. Jak bardzo lubianą jesteśmy grupą zawodową świadczy sonda w Pulsie Biznesu - a ministerstwo co robi - gó**o! Ręce opadają...

Bardzo interesujące dane. Oczywiście ta średnia płac nie dotyczy cła, tylko skarbówki. Zakładając, że każdy pracownik w Polsce płaci podatek + ZUS (z wyłączeniem prawdziwych służb mundurowych, nie celników) oznacza to:
1. 3581 brutto - 32%(podatek + ZUS)=2435 zł netto dla skarbowców
2. 3109 brutto - 19%=2518 zł netto dla policjantów (też by się uśmiali, gdyby się dowiedzieli, ile wg MF-u zarabiają, skarbowcy również)
czyli już w tej chwili pensje netto sa wyższe w policji niż w skarbówce, tylko skąd Mrówa Z. może o tym wiedzieć (że Policja, Wojsko i Straż Graniczna nie płacą ZUS-u). Przecież tak naprawde nie wie, co się w Polsce dzieje. Ona zapewne nawet nie wie, ile kosztują bułki i jajka w sklepie (taki oto żywot naukowców).