Co to za twór Regionalna Izba Administracji Skarbowej?

Dziennikarz przy pisaniu niepotrzebnie nacisnął [Shift], gdy pisał regionalna. Dalej podaje poprawniejsze nazwy.

A jak dasz wypowiedzenie urzędnikowi mianowanemu albo funkcjonariuszowi SC, którzy nie mają umowy o pracę tylko akt mianowania? I przypadki, kiedy można ich zwolnić są wymienione w przepisach? Z punktu widzenia "reformatorów" ich rozwiązania są wygodniejsze. Urzędnicy co prawda i tak najwyraźniej są chronieni przed całkowitym wyrzuceniem, ale przynajmniej można ich wypchnąć z resortu. Poza tym jest jeszcze kwestia istoty reformy. Nie chodzi o to, żeby wszyscy zostali tam gdzie są i dalej robili te same, często niepotrzebne rzeczy, a część po prostu wyrzucić. Muszą być narzędzia do alokacji ludzi, jeżeli ma to wszystko przynieść jakiekolwiek pozytywne efekty.

To nie jest tak, że "umowy obowiązują do końca sierpnia". Nie będzie żadnych umów na czas określony, jak to niektórzy twierdzą. Tzn. będą - ale tylko dla tych, co wcześniej takie właśnie umowy mieli. Ogólnie to nie ma sensu w tym miejscu długo się na ten temat rozwodzić. Przede wszystkim - umowy (w przypadku osób, które mają umowy) nie zostaną rozwiązane, jak miałoby to miejsce w przypadku umów na czas określony, lecz stosunki pracy i stosunki służbowe wygasną. I niekoniecznie musi być to dzień 31 sierpnia. Jeżeli ktoś otrzyma propozycję służby w marcu i w marcu złoży oświadczenie o jej nieprzyjęciu to jego stosunek służbowy wygaśnie z końcem czerwca.

Kiedy najlepiej iść na emeryturę z US - czy odprawy się zmieniają?

Na razie jest tak:
  Odprawa z KAS
ustawa wprowadzająca KAS art.170 ust.4 "W przypadku, o którym mowa w ust. 1, pracownikom oraz funkcjonariuszom przysługują świadczenia należne odpowiednio w związku z likwidacją urzędu albo zniesieniem jednostki organizacyjnej w rozumieniu ustawy uchylanej w art.159 pkt 3"
czyli wg ustawy o sł. celnej z 2009 r.  - wg art.163: w związku ze zniesieniem lub reorganizacją jednostki organizacyjnej - "odprawa w wysokości trzymiesięcznego uposażenia. Odprawa ulega zwiększeniu o 20% miesięcznego uposażenia za każdy pełny rok pełnienia służby ponad 5 lat nieprzerwanej służby, nie więcej niż do wysokości sześciomiesięcznego uposażenia."
  Odprawa emeryt.
ustawa o sł. cywilnej - art.94 ust.1: "Członkowi korpusu służby cywilnej, którego stosunek pracy ustał w związku z przejściem na rentę z tytułu niezdolności do pracy lub emeryturę, przysługuje jednorazowa odprawa w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia, a jeżeli członek korpusu służby cywilnej przepracował co najmniej 20 lat w służbie cywilnej, jednorazowa odprawa przysługuje w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia."
Czyli jak na razie co do zasady - odprawa KAS dla emeryta = odprawa emerytalna. Oczywiście: albo-albo.

ISPEC, analizując przepisy wydaje mi się, że pracownikom należy się odprawa zgodnie z przepisami Kodeksu pracy, a tylko do funkcjonariuszy ma zastosowanie uchylana  dotychczasowa ustawa o SC.
A w takim przypadku korzystniej pracownikom jest wcześniej przyjść na emeryturę (jeżeli są uprawnieni), bo odprawa może być 6 miesięczna w związku z przejściem na emeryturę, a 3 miesięczna w związku z likwidacją zakładu pracy.
Oby moja interpretacja była błędna.

Podobno nie ma głupich pytań więc ... " uchylana dotychczasowa ustawa o SC"? To ustawa o sc będzie uchylona?  Służba cywilna to nie tylko uc-us więc skąd ten pomysł? Btw. w ustawie wprowadzającej KAS są zmiany w ustawie o SC.

To nie dotyczy ustawy o służbie cywilnej tylko celnej.

Skoro tak analizujesz, to może podaj podstawę, na jakiej według ciebie miałoby nastąpić wypłacanie takich odpraw (wyłączając tę podstawę zawartą w przepisach wprowadzających odsyłającą do uSC). Pomijam fakt, że w przypadku nieotrzymania propozycji albo jej odrzucenia nie ma absolutnie mowy o  żadnej likwidacji zakładu pracy.

MARTA25 - z jakich przepisów wynika ci, że pracownicy wg Kp a tylko funkcjonariusze wg ustawy wprowadzającej KAS ?
Jeszcze raz przytaczam jej art.170 ust.4:"W przypadku, o którym mowa w ust. 1, pracownikom oraz funkcjonariuszom przysługują świadczenia należne odpowiednio w związku z likwidacją urzędu albo zniesieniem jednostki organizacyjnej w rozumieniu ustawy uchylanej w art. 159 pkt 3 (ustawa o sł. celnej)."
  Z kolei art.170 ust.1:"Stosunki pracy osób zatrudnionych w jednostkach KAS, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 2, 3 i 6 ustawy, o której mowa w art. 1 (ustawa KAS), oraz (...), wygasają:
1)     z dniem 31 sierpnia 2017 r., jeżeli osoby te w terminie do dnia 31 maja 2017 r., nie otrzymają pisemnej propozycji określającej nowe warunki zatrudnienia albo pełnienia służby;
2)     po upływie 3 miesięcy, licząc od miesiąca następującego po miesiącu, w którym pracownik albo funkcjonariusz złożył oświadczenie o odmowie przyjęcia propozycji zatrudnienia albo pełnienia służby, jednak nie później niż dnia 31 sierpnia 2017 r."
  W art. 36 ust.1 ustawy KAS są jednostki KAS m.in. w pkt 3-izby administracji skarbowej (której pracownikami od 1.3.2017. staja się wszyscy pracownicy IS/US (zgodnie z art. 165 ust.1 "Pracownicy zatrudnieni w izbach skarbowych stają się, z zastrzeżeniem art. 170, pracownikami zatrudnionymi w izbach administracji skarbowej i zachowują ciągłość pracy. W sprawach wynikających ze stosunku pracy stosuje się przepisy dotychczasowe.")
  Zatem dla wszystkich PRACOWNIKÓW IS/US "odprawa KAS" (w przypadku wygaśnięcia stosunku pracy z uwagi na brak propozycji do k. maja 17 lub jej nieprzyjęcie) to zgodnie z art.170 ust.4 (jak w moim poprzednim poście) odprawa w wysokości trzymiesięcznego uposażenia, która ulega zwiększeniu o 20% miesięcznego uposażenia za każdy pełny rok pełnienia służby(pracy) ponad 5 lat nieprzerwanej służby(pracy), nie więcej niż do wysokości sześciomiesięcznego uposażenia (czyli po 20 latach pracy -  6 m-czna).
  A co do emerytalnej - to zgodnie z art.94 ustawy o sł. cywilnej też 6 m-czna (i od 1.3.2017 dalej będzie obowiązywać, ale przepis oczywiście można w każdej chwilce zmienić).

Z tego faktu, że właśnie zgodnie z art. 165 ust.1 "Pracownicy zatrudnieni w izbach skarbowych stają się, z zastrzeżeniem art. 170, pracownikami zatrudnionymi w izbach administracji skarbowej i zachowują ciągłość pracy. W sprawach wynikających ze stosunku pracy stosuje się przepisy dotychczasowe."

Dotychczasowe tj. jeżeli teraz do kogoś stosuje się ustawę o służbie cywilnej,  która jednak nie normuje przypadku wygaśnięcia stosunku pracy w związku z likwidacją urzędu (jako ustawa szczególna) to zastosowanie mają przepisy ogólne, tj. Kodeks pracy.

Może jest ktoś kompetentny z prawa pracy i mógłby szczegółowo prześledzić wprowadzane przepisy.

Podobno do 28.11.2016 r. Dyrektorzy Izb Skarbowych w porozumieniu z Dyrektorami UKS i IC mają stworzyć propozycję struktury UCS w poszczególnych województwach. Ma podobno być kilka UCS na województwo np. w lubelskim Lublin, Zamość i Biała Podlaska. Na pewno ruchy się zaczęły, a lobbing celniczy "ruszył". Pod budynkiem UKS Lublin po piętnastej stała celnicza wierchuszka, a "zielony samochodzik" stał obok oczywiście bez biletu parkingowego.

Takie struktury już są. I jeśli chodzi o celników, to w moim rejonie zmienią im się tylko tabliczki tak naprawdę. Natomiast ok 2/3 uksiarzy ma rzekomo pozostać w UCS, reszta ma przejść albo do izby albo do urzedów skarbowych.

MARTA25 - moim zdaniem jeśli art.170 ust.4 stanowi "W przypadku, o którym mowa w ust. 1..." - to stanowi, że w przypadku wygaśnięcia stosunku pracy w terminach z pkt 1 i 2 art.170 ust.1 - tak pracownikom IAS jak i pracownikom i funkcjonariuszom, którzy od 1.3.17. staną się pracownikami innych jednostek KAS - należna będzie odprawa wskazana w tym przepisie tj. art.170 ust.4.
Ten bowiem przepis DODATKOWO (jakby lex specialis) reguluje sytuację osób zatrudnionych od 1.3.17. w jednostkach KAS w przypadku wygaszenia stosunku pracy z uwagi na wprowadzenie KAS - niezależnie od wskazania w art. 165 ust.1, że m.in. do pracowników IS/US, którzy od 1.3.17. staną się pracownikami IAS, w sprawach wynikających ze stosunku pracy stosować będzie się nadal przepisy dotychczasowe (ust. o sł. cywilnej i Kp) - i do tych, którzy finalnie nie zostaną w KAS, i do tych którzy zostaną.  Gdyby uznać za prawidłową Twoją wykładnię - to art.170 ust.4 byłby niepotrzebny - wszystkie bowiem sprawy ze stosunku pracy można byłoby znaleźć w przepisach dotychczasowych (tzn. funkcjonariusze celni - ust. o sł. celnej, a pozostali - Kp, jak piszesz).
No ale faktem też jest, że często niestety interpretowanie przepisu zależy od intencji ustawodawcy, a nie od reguł wykładni.
A w ogóle - nie powinno być naszej tu dyskusji, tylko wszystko powinno być nam przedstawione i wyjaśnione. Jednak jak wiemy, często z tzw. "podmiotem" nikt się specjalnie nie liczy - jak i z nami teraz.