Krwiodawca traci na trzynastce

Interpelacja nr 9794 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie wynagrodzeń za usprawiedliwioną nieobecność w związku z honorowym oddaniem krwi przy wyliczaniu nagród typu "trzynastka"

Szanowna Pani Minister,

tytuł Honorowego Dawcy Krwi otrzymuje osoba, która oddała bezpłatnie krew i została zarejestrowana w jednostce organizacyjnej publicznej służby krwi. Honorowemu Dawcy Krwi i Zasłużonemu Honorowemu Dawcy Krwi przysługuje wiele przywilejów, znajduje się wśród nich zapis mówiący o zwrocie utraconego wynagrodzenia na zasadach wynikających z przepisów prawa pracy.

W dalszym ciągu do mojego biura poselskiego zgłaszają się osoby z prośbą o interwencję w sprawie naliczania dodatkowych wynagrodzeń typu "trzynastka" dla honorowych dawców krwi. Mieszkańcy naszego, kraju którzy z dobrego serca oraz chęci niesienia pomocy innym oddają bezinteresownie swoją krew są oburzeni brakiem reakcji rządu na niesprawiedliwość, jaka ich dotyka. Niejednokrotnie uważają, że to Państwo oszukuje ich nie zmieniając zapisów w ustawach i rozporządzeniach, które są dla nich krzywdzące.

W związku z powyżej przedstawionym stanem rzeczy, zwracam się do Pani Minister z prośbą o odniesienie się do poniższych kwestii:

Jakie działania podjęto w MRPiPS od dnia 31.08.2016 po udzieleniu odpowiedzi na złożoną przeze mnie interpelację nr 4990 w sprawie wynagrodzeń za usprawiedliwioną nieobecność w związku z honorowym oddaniem krwi przy wyliczaniu dodatkowego wynagrodzenia rocznego tzw. trzynastki?
Czy słusznym rozwiązaniem nie byłoby wprowadzenie nowelizacji ustawy o publicznej służbie krwi? Proponuję art. 9 ust. 1 pkt 2 w obecnym brzmieniu: „zwrot utraconego zarobku na zasadach wynikających z przepisów prawa pracy” zamienić „na zasadach wynikających z przepisów prawa pracy” na „ze wszystkimi jego składnikami”. Proszę odnieść się do powyższej propozycji.
Jak zapatruje się Pani na wprowadzenie zmiany rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop polegającej na zmianie § 6 pkt 4 uwzględniającej wynagrodzenie za czas oddania krwi i na czas okresowego badania lekarskiego. Proszę o odniesienie się do przedstawionej propozycji.
Czy nie uważa Pani, że zmianie powinien ulec sposób informowania Krwiodawców, aby z pełną świadomością skutków podejmowali decyzje o oddaniu krwi?
Uważam, iż powyższe propozycje dałyby Honorowym Dawcom Krwi prawo do uzyskania tego, czego oczekują. Proszę o wyrażenie opinii w tym temacie.
Uprzejmie poproszę o udzielenie odpowiedzi na zadane pytania.

Poseł Małgorzata Niemczyk

31 stycznia 2017 r.

Odpowiedź na interpelację nr 9794 w sprawie wynagrodzeń za usprawiedliwioną nieobecność w związku z honorowym oddaniem krwi przy wyliczaniu nagród typu "trzynastka"

W odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Małgorzaty Niemczyk, znak: K8INT9794, w sprawie wynagrodzeń za usprawiedliwioną nieobecność w związku z honorowym oddaniem krwi przy wyliczaniu nagród typu „trzynastka”, przedstawiam następujące informacje.

Poruszana przez Panią Poseł M. Niemczyk (także w interpelacjach nr: K8INT4989, K8INT4990, K8INT6308) problematyka dotycząca honorowych dawców krwi i niekorzystnego traktowania tej grupy osób, z uwagi na fakt, że wynagrodzenie za czas nieobecności w pracy z powodu oddawania krwi nie jest uwzględniane przy ustalaniu wysokości dodatkowego wynagrodzenia rocznego, tzw. „trzynastki”, jest istotna i była szczegółowo analizowana w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Szczegółowe stanowisko Ministerstwa, odnośnie proponowanej przez Panią Poseł zmiany przepisów pozostających w kompetencji Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, zostało przekazane w odpowiedzi na interpelację K8INT6308 (z dnia 20 października 2016 r., znak: DPR.V.0700.26.2016.MŻ) i pozostaje ono aktualne.

W opinii Ministerstwa - ewentualna zmiana przepisów w kierunku umożliwienia wliczenia honorowym krwiodawcom wynagrodzenia za czas zwolnienia od pracy do podstawy obliczania dodatkowego wynagrodzenia rocznego, powinna być rozważona w kontekście przepisów dotyczących honorowych dawców krwi, które ustalają dla nich odpowiednie przywileje, tj. przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz. U. z 2014 r. poz. 332, z późn. zm.). Nowelizacja tych przepisów może być skierowana do konkretnych odbiorców (honorowych dawców krwi) i na konkretne świadczenie (dodatkowe wynagrodzenie roczne).

Z uwagi na fakt, iż problematyka wynikająca ze stosowania przepisów ustawy o publicznej służbie krwi pozostaje w kompetencji Ministra Zdrowia, uprzejmie informuję, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wystosował pismo do Ministra Zdrowia przedstawiając problem dotyczący honorowych dawców krwi, tj. niewliczania okresu usprawiedliwionej nieobecności w związku z oddaniem krwi do okresu uprawniającego do dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz nieuwzględniania wynagrodzenia za ten okres przy obliczaniu wynagrodzenia rocznego, z prośbą o rozważenie ewentualnej nowelizacji ustawy o publicznej służbie krwi.

Uprzejmie nadmieniam, że kwestie dotyczące informowania honorowych dawców krwi w zakresie przysługujących im (bądź nie przyznanych im) przywilejów pozostają we właściwości Ministra Zdrowia.

Mam nadzieję, że przedstawione powyżej informacje oraz wyjaśnienia zostaną uznane za wyczerpujące i satysfakcjonujące.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

Stanisław Szwed

Warszawa, 2 marca 2017 r.