Oto przykład, jak -nie raz - wygląda korespondencja RSK z wysokimi urzędnikami w resorcie finansów (tym razem sprawa dotyczy UKS Białystok). Nie obowiązują ich zasady etyki, kłopoty z odpowiedziami na zadawane pytania, itd.
Tak się zaczęło:
SK/21/2013 Radom, 2013-01-24
Dyrektor
Urzędu Kontroli Skarbowej w Białymstoku
Uprzejmie proszę o informację, dlaczego w BIP UKS Białystok do tej pory brak jest publikacji materiałów z kontroli zewnętrznych prowadzonych w tym Urzędzie (jest jedynie wykaz przeprowadzonych kontroli, brak natomiast materiałów z tych kontroli). Nie ma także informacji o prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach oraz o sposobach i zasadach udostępniania danych w nich zawartych.
Stan ten stanowi naruszenie obowiązków wynikających z art. 6 ust. 1 pkt 3 lit.f) oraz art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a) tiret drugie, w związku z art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (UDIP) oraz przesądza o niewykonywaniu poleceń służbowych Ministerstwa Finansów w zakresie prowadzenia BIP.
Doszło tym samym do naruszenia obowiązków wynikających z ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, która w art. 76 ust. 1 pkt 1 stanowi, że członek korpusu służby cywilnej jest obowiązany przestrzegać (…) przepisów prawa – przy czym naruszenie prawa w tym zakresie jest w pełni świadome i całkowicie zawinione (w piśmie znak MB/10/016/44/SRN/2008/1656 z 2 czerwca 2008 roku ws. prowadzenia strony BIP Urzędu Ministerstwo Finansów zaleciło przegląd BIP, natomiast Dyrektor UKS Białystok w piśmie UKS2091/DI/0701/8/08/2/901 z 16 czerwca 2008 roku w sprawie prowadzenia BIP UKS Białystok poinformował, że BIP Urzędu jest zgodny z przepisami odwołującymi się do obowiązku publikacji informacji publicznej; Departament Kontroli Skarbowej w poleceniu służbowym z 26 kwietnia 2011 roku zalecił usunięcie niezgodności BIP z UDIP do 10 maja 2011 roku).
Tolerując taki stan, uchybił Pan Dyrektor bez wątpienia obowiązkom wynikającym z § 5 pkt 1 i 4 zarządzenia Nr 70 Prezesa Rady Ministrów z 6 października 2011 roku w sprawie wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etykikorpusu służby cywilnej, gdyż zgodnie z zarządzeniem, przestrzegając zasady jawności i przejrzystości, członek korpusu służby cywilnej w szczególności:
- w granicach określonych przez prawo zapewnia dostępność informacji o zasadach i efektach swojej pracy i podejmowanych rozstrzygnięciach, która stanowi podstawę zaufania obywateli do państwa, a ograniczenia w tym zakresie mogą wynikać jedynie z wyłączenia jawności rozstrzygnięcia;
- zna konstytucyjne i ustawowe przepisy dotyczące prawa dostępu do informacji publicznej oraz zapewnia praktyczną realizację tego prawa.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o informację:
- W jakim terminie uzupełni Pan Dyrektor BIP o treści wymagane?
- Co jest przyczyną braku realizacji obowiązków ustawowych w zakresie publikacji w BIP dokumentacji przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpień, stanowisk, wniosków i opinii podmiotów je przeprowadzających?
- Co jest przyczyną braku realizacji poleceń służbowych Ministerstwa Finansów w zakresie doprowadzenia do zgodności BIP z UDIP?
Odpowiedź proszę przesłać drogą elektroniczną.
-----------
Oto odpowiedź:
-----------------------
Ponieważ zignorowano pytania, RSK ponownie wysłała w tej sprawie pismo:
SK/52/2013 Radom, 2013-02-06
Dyrektor
Urzędu Kontroli Skarbowej
w Białymstoku
W związku z pismem UKS7091/DR/024/3/13/999 z 6 lutego 2013 roku, stanowiącym odpowiedź na wniosek RSK zawarty w piśmie SK/21/2013 z 24 stycznia 2013 roku, uprzejmie informuję, że w piśmie brak jest jakiegokolwiek odniesienia się do zarzutów naruszania obowiązków członka korpusu służby cywilnej w UKS Białystok.
Brak jest także odpowiedzi na zadane konkretne pytania:
- Co jest przyczyną braku realizacji obowiązków ustawowych w zakresie publikacji w BIP dokumentacji przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpień, stanowisk, wniosków i opinii podmiotów je przeprowadzających?
- Co jest przyczyną braku realizacji poleceń służbowych Ministerstwa Finansów w zakresie doprowadzenia do zgodności BIP z UDIP?
Mając na uwadze powyższe wnoszę o:
- Odniesienie się do zarzutów naruszenia obowiązków członka korpusu służby cywilnej.
- Wyczerpującą odpowiedź na powyższe pytania.
- Informację, czy w powyższej sprawie zostało wszczęte postępowanie wyjaśniające w trybie rozdziału 9 ustawy dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.
----------------
A oto odpowiedź DUKS Białystok:
