ZUS nie ma racji. Zbieg (według tego, co piszesz) zaistniał w 2018 roku. Obowiązują aktualne zasady. Fakt, że ZUS dokonał zajęcia w 2016 roku nie ma znaczenia.
No chyba, że Wy nie jesteście drudzy, że tam już był zbieg i został wcześniej rozstrzygnięty.
Jeśli jest tak jak piszesz i będą się upierać, że nie przyjmą tego zbiegu, wystosuj skargę do właściwego Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.