Forum skarbowców
http://www.skarbowcy.pl/blaster/forum/

Uprawnienia pracownika w UKS
http://www.skarbowcy.pl/blaster/forum/viewtopic.php?f=7&t=3251		 Strona 1 z 3
Autor:  Operacyjny [ 01 wrz 2014, 21:43 ]
Tytuł:  Uprawnienia pracownika w UKS
Dobry wieczór,

Pierwszy post więc się przedstawię - na imię mi Maciej i jestem pracownikiem operacyjnym. Gdzie? Nie chce się chwalić, jednak pracę swoją chętnie zamienię na posadę w UKS :)

Myślę, że pytanie zwłaszcza do kolegów Skarbowców 

Czy pracownik urzędu kontroli skarbowej, pracujący w komórce kontroli podatkowej/skarbowej ma kompetencje do stawiania zarzutów/kierowania aktu oskarżenia/wydania nakazu doprowadzenia podejrzanego etc. czy uprawnienia te posiada jedynie inspektor kontroli skarbowej?

Ciężko jest mi wywnioskować powyższe z właściwych ustaw. Ordynacja podatkowa przewiduje możliwość przesłuchania świadka, natomiast ustawa o kontroli skarbowej jest nieco zagmatwana.

Czy ktoś mógłby wskazać mi również zestaw przykładowych pytań na referendarza bądź wskazać konkretne artykuły które warto umieć na blachę?

Dziękuję za ewentualne odpowiedzi i pozdrawiam!
Autor:  budda1pysia [ 02 wrz 2014, 15:46 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Witam

Nawet inspektor kontroli skarbowej nie ma uprawnień do:
stawiania zarzutów, kierowania aktu oskarżenia czy wydawania nakazu doprowadzenia podejrzanego, itp. Zresztą w kontroli skarbowej nie istnieje pojęcie podejrzany.
Inspektor ma uprawnienia wynikające z kks jako finansowy organ, ale to trzeba pracować w odpowiedniej komórce.
W razie pytań, chętnie udzielę info.

Pozdrawiam
Autor:  Operacyjny [ 02 wrz 2014, 15:54 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Dziękuję za odpowiedź.

Jakie zatem uprawnienia posiada pracownik kontroli skarbowej? Sprecyzuję pytanie - w wyniku kontroli, kontrolerzy ujawnili przestępstwo z k.k.s.
Kto wszczyna i prowadzi postępowanie przygotowawcze, oraz zajmuje się gromadzeniem materiału dowodowego?

Myślałem (błędnie), że jako kontroler skarbowy mogę postawić osobie zarzut lub np. wydać wobec podejrzewanej poprzez prokuraturę nakaz zatrzymania i doprowadzenia itd. oraz występować przed sądem jako oskarżyciel.

Jak są podzielone te kompetencje? Jakimi uprawnieniami procesowymi dysponuje pracownik?
Autor:  gyokuro [ 02 wrz 2014, 19:02 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Operacyjny                    
Dobry wieczór,

Pierwszy post więc się przedstawię - na imię mi Maciej i jestem pracownikiem operacyjnym. Gdzie? Nie chce się chwalić, jednak pracę swoją chętnie zamienię na posadę w UKS :)

Myślę, że pytanie zwłaszcza do kolegów Skarbowców 

Czy pracownik urzędu kontroli skarbowej, pracujący w komórce kontroli podatkowej/skarbowej ma kompetencje do stawiania zarzutów/kierowania aktu oskarżenia/wydania nakazu doprowadzenia podejrzanego etc. czy uprawnienia te posiada jedynie inspektor kontroli skarbowej?

Ciężko jest mi wywnioskować powyższe z właściwych ustaw. Ordynacja podatkowa przewiduje możliwość przesłuchania świadka, natomiast ustawa o kontroli skarbowej jest nieco zagmatwana.

Czy ktoś mógłby wskazać mi również zestaw przykładowych pytań na referendarza bądź wskazać konkretne artykuły które warto umieć na blachę?

Dziękuję za ewentualne odpowiedzi i pozdrawiam!



Przeczytaj dokładnie art. 31 ustawy o kontroli skarbowej. Mowa w nim m. in. o tym, że że w sprawach nie uregulowanych ustawą o kontroli skarbowej należy stosować przepisy ustawy Ordynacja podatkowa. Jeśli w ustawie o kontroli skarbowej nie ma o czymś mowy, to czytaj, co mówi Ordynacja podatkowa. Reszty dopytaj od kolegów "operacyjnych" z pracy, którą nie chcesz się chwalić. Na pewno Ciebie uświadomią.
Autor:  Operacyjny [ 02 wrz 2014, 20:10 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Dziękuję zarówno za prztyczka w nos jak i za przytoczenie odpowiedniego artykułu. Proszę jednak zważyć na fakt, że nie każdy jest biegły we wszystkich ustawach, zawodach itd., i czasem warto zapytać - a kto pyta ten nie błądzi!
Autor:  supersaper [ 03 wrz 2014, 00:33 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Operacyjny                    
Dziękuję zarówno za prztyczka w nos jak i za przytoczenie odpowiedniego artykułu. Proszę jednak zważyć na fakt, że nie każdy jest biegły we wszystkich ustawach, zawodach itd., i czasem warto zapytać - a kto pyta ten nie błądzi!

To nie prztyczek  a wskazówka. Zadania inspektora kontroli skarbowej są szerokie a uprawnienia  różne  w zależności od trybu działania. Czasem organem jest IKS a czasem DUKS. Praktycznie jednak zawsze podlega pewnym ograniczeniom. Pracownik UKS to najczęściej asystent IKSa i jego samodzielność jest jeszcze bardziej ograniczona.
Twoje pytanie jest dość dziwne i ją osobiście nie wiem jak ci odpowiedzieć.  Może napisz trochę więcej.
Autor:  Operacyjny [ 03 wrz 2014, 07:53 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Przepraszam za niejasne formułowanie myśli. Postaram się wypunktować moje pytanie "krok po kroku" aby uzyskać odpowiedź. Douczyłem się ustawy o kontroli skarbowej oraz ordynacji podatkowej.

Moje pytanie tyczy się postępowania przygotowawczego w przypadku popełnienia przestępstwa skarbowego bądź postępowania mandatowego.

W normalnym toku, a za taki przyjmijmy Policję postępowanie można podzielić na kilka etapów. Pierwszym z nich będzie wszczęcie śledztwa lub dochodzenia w sprawie (in rem), następnie przesłuchanie świadków, przedstawienie zarzutów (in personam) i skierowanie aktu oskarżenia do zatwierdzenia przez prokuratora.
Wiążą się z tym pewne uprawnienia, np. możliwość wydania nakazu doprowadzenia osoby podejrzanej, lub wniosku do prokuratora o zatrzymanie i doprowadzenie osoby podejrzewanej, która nie stawia się na wezwania organu prowadzącego.

W przypadku wykroczenia, wzywa się osobę obwinioną w celu przeprowadzenia postępowania mandatowego lub kieruje wniosek do sądu. Przepis o doprowadzeniu stosuje się odpowiednio.


W tym momencie pojawia się Urząd Kontroli Skarbowej, który jest finansowym organem postępowania przygotowawczego, co oznacza, że posiada podobne uprawnienia w zakresie wynikającym z k.k.s.
Po zapoznaniu się z ustawą o kontroli skarbowej wiem, że inspektor jest organem prowadzącym postępowania przygotowawcze (art. 38 pkt. 4). Jak podpowiada mi logika, przysługują mu zatem szerokie uprawnienia, takie jak wymienione przeze mnie w pierwszym, nieco lakonicznym poście - tj. przesłuchiwanie świadków, gromadzenie materiału dowodowego, czy wydanie postanowienia o przedstawieniu zarzutów.

Pod "opieką" takiego inspektora pracują tzw. pracownicy merytoryczni, którzy dostają wytyczne co robić oraz jak. Art. 31 ustawy o kontroli skarbowej odsyła nas do ordynacji podatkowej w sprawach nieuregulowanych. Oznacza to, że pracownik merytoryczny ma szerokie kompetencje - włącznie z prawem do przesłuchiwania świadków.

Jednak kontrola podatkowa a kontrola skarbowa to dwie różne, chociaż podobne drogi kontrolne, wróćmy zatem do ustawy o kontroli skarbowej - czy inspektor prowadzący postępowanie przygotowawcze, może za pomocą pracownika merytorycznego przedstawić zarzut osobie? Pytanie zadam jeszcze inaczej - czy pracownik w zakresie stosownego upoważnienia posiada takie same uprawnienia procesowe jak inspektor?

A jeśli nadal nie rozumiem Waszych sugestii - co wolno inspektorowi w zakresie procesowym?

Dziękuję i pozdrawiam
Autor:  mi42 [ 03 wrz 2014, 08:17 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Panie Operacyjny, odpowiem Panu jako ktoś z drugiej strony barakady.

Mylisz postępowanie kontrolne z postępowaniem karno skarbowym. Odpowiedzi szukaj w KKSie.

Art. 150 § 3. K.K.S. Czynności, o których mowa w art. 75 § 2 oraz art. 285 § 2 Kodeksu postępowania karnego, są dokonywane przez Policję, Straż Graniczną, Służbę Celną, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralne Biuro Antykorupcyjne lub Żandarmerię Wojskową, a gdy postępowanie przygotowawcze prowadzone jest przez inny niż urząd celny finansowy organ postępowania przygotowawczego - przez Policję na żądanie tego organu.

Art. 75. § 2. K.P.K. W razie nie usprawiedliwionego niestawiennictwa oskarżonego można zatrzymać go i sprowadzić przymusowo.
Autor:  Operacyjny [ 03 wrz 2014, 08:51 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Dziękuję.

W związku z tym, że inspektor kontroli skarbowej jest finansowym organem postępowania przygotowawczego, przysługują mu uprawnienia wymienione w k.k.s. to już rozumiem i wiem. Czy wobec tego pracownicy merytoryczni mogą na mocy upoważnienia brać udział w postępowaniu karno - skarbowym?
Autor:  budda1pysia [ 03 wrz 2014, 16:26 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Zwykli pracownicy mogą brać udział w takim postępowaniu, ale ich rola ogranicza się np. do sporządzenia spisu spraw, podczas przesłuchania bierze udział jako protokolant (nie może zadawać pytań), napisania projektu pisma, który na końcu i tak musi podpisać inspektor.
A co do zatrzymania za niestawiennictwo, IKS nie ma uprawnień do zatrzymywania czy wystawiania postanowień/decyzji/nakazu doprowadzenia. Takie uprawnienia ma tylko Policja i od jej widzimisię zależy, czy jeżeli organ zwróci się do niej o doprowadzenie ta pomoże lub nie. Może też olać takie pismo.
Autor:  Operacyjny [ 03 wrz 2014, 16:34 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Jak ma się do tego zatem ordynacja podatkowa która pozwala kontrolującemu przesłuchać świadków?
Autor:  Kuras1 [ 03 wrz 2014, 19:04 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
Operacyjny                    
Jak ma się do tego zatem ordynacja podatkowa która pozwala kontrolującemu przesłuchać świadków?


Ordynacja podatkowa (Op) dotyczy postępowań podatkowych, czynności sprawdzających, kontroli podatkowej - art. 1 pkt 3 Op.
A także - poprzez "wajhę" w art. 31 ust. 1 ustawy o kontroli skarbowej - odnosi się do kontroli skarbowej, ale nie do postępowań karnych skarbowych prowadzonych przez iks w uks.

Powyższe przesłuchania to dowody zebrane w trakcie postępowania podatkowego (art. 181 i art. 190 Op), kontroli podatkowej (art. 292 w zw. z art. 181 i art. 190 Op) czy kontroli skarbowej (art. 181 i art. 190 Op w zw. z art. 31 ust. 1 uks).

Jeśli masz na myśli przesłuchanie świadków, ale nie w toku postępowania podatkowego czy kontroli skarbowej, to rozumiem, że raczej chodzi Ci o przesłuchanie świadków w ramach postępowania karnego skarbowego - tu już się kłania Kks oraz Kpk.

Jeśli jesteś policjantem to Kpk znasz zapewne dobrze.
Kwestia co chciałbyś robić w UKS - czy zajmować się postępowaniami kontrolnymi czy postępowaniami karnymi skarbowymi (stosowanie określeń "karno-skarbowych" jest raczej niewłaściwe, choć często spotykane w mediach).

A jak wygląda praktyka postępowań z Kks prowadzonych w uks można trochę dowiedzieć się np. w protokołów NIK z kontroli takich jednostek - http://fs.siteor.com/ukswawa/files/www/ ... K_2011.pdf
czy innych materiałów - http://gww.pl/uploads/news/id709/DGP_31 ... ozmowa.pdf
Autor:  mi42 [ 03 wrz 2014, 20:19 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
W UKSach są także komórki wywiadu skarbowego i tak zwane komórki realizacyjne (nie we wszystkich), myślę że zwłaszcza w tych pierwszych realizowana jest tzw. praca operacyjna. Ale to już pracownik operacyjny powinien wiedzieć lepiej czym się takie komórki zajmują.
Autor:  bladek [ 03 wrz 2014, 21:16 ]
Tytuł:  Re: Uprawnienia pracownika w UKS
budda1pysia                    
Inspektor ma uprawnienia wynikające z kks jako finansowy organ, ale to trzeba pracować w odpowiedniej komórce

Niestety nie mogę się z tobą zgodzić. Każdy iks ma uprawnienia finansowego organu pp i nie ma znaczenia w jakiej komórce pracuje. Widać to chociażby na postępowaniach mandatowych, które realizują także iks na codzień nie wykonujący czynności w 'odpowiednich komórkach'. A że nie prowadzą postępowan przygotowawczych wynika u ciebie z takiego a nie innego schematu organizacyjnego i podziału zadań.
Strona 1 z 3 Strefa czasowa: UTC + 1
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
http://www.phpbb.com/