07.10.2013
Zmiany w VAT. Kaucja gwarancyjna w VAT
Zgodnie z nową zasadą obowiązującą od 1 października 2013 r. za nieodprowadzony podatek VAT z tytułu dostawy towarów wrażliwych, o których mowa w załączniku nr 13 do ustawy, odpowie, pod warunkami, o których mowa w art. 105a ustawy o VAT, nabywca tych towarów. O odpowiedzialności tej nie będzie jednak mowy, gdy sprzedawca towarów wrażliwych złoży w urzędzie skarbowym kaucję gwarancyjną.
Czym jest kaucja gwarancyjna
Podatnik dokonujący dostawy towarów, o których mowa w załączniku nr 13 do ustawy (m.in. wyroby stalowe, paliwa), może złożyć w urzędzie skarbowym kaucję gwarancyjną, która stanowić będzie zabezpieczenie zapłaty podatku w związku z dokonywaniem dostaw towarów wrażliwych. Złożenie kaucji przez dostawcę towarów wrażliwych nie będzie jednak możliwe, gdy będzie on posiadał zaległości podatkowe na dzień składania kaucji gwarancyjnej. Kaucja, o której mowa może przybrać różne formy. Ustawa o VAT dopuszcza złożenie jej w formie:
Autopromocja: Zobacz także - E-kurs: Instrukcje VAT 2013/2014 dla księgowych, doradców i przedsiębiorców »
•depozytu pieniężnego złożonego na wyodrębniony rachunek urzędu skarbowego
•gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej,
•pisemnego nieodwołalnego upoważnienia organu podatkowego, potwierdzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, do wyłącznego dysponowania, do wysokości składanej kaucji gwarancyjnej, środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku prowadzonym w tym banku lub w tej kasie.
Kaucja gwarancyjna może zostać złożona bezterminowo albo z określonym terminem ważności, liczonym w miesiącach, jednak okres ten nie może być krótszy niż 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych. Kaucja ta zawsze może zostać przedłużona, na wniosek składającego kaucję (w przypadku przyjęcia kaucji gwarancyjnej z określonym terminem ważności). Możliwe jest również podwyższenie kaucji gwarancyjnej.
Wysokość kaucji
Wysokość kaucji gwarancyjnej powinna odpowiadać co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego od przewidywanej przez sprzedającego towary wrażliwe w danym miesiącu wartości sprzedaży tych towarów, z tym że nie może być niższa niż 200.000 zł.
Zwrot kaucji
Zwrot kaucji może nastąpić na wniosek podatnika, który złożył kaucję bądź po upływie okresu ważności danej kaucji. Kaucja gwarancyjna podlega zwrotowi, na wniosek podatnika, który wniesie kaucję, w części przewyższającej kwotę 200.000 zł albo w całości. W takim przypadku kaucja gwarancyjna zostanie podatnikowi zwrócona, odpowiednio w całości lub w części, nie później niż po upływie 40 dni od końca miesiąca, w którym złożono wniosek o jej zwrot w całości lub w części, z tym że wniosek złożony w ostatnim dniu roboczym miesiąca będzie traktowany przez urząd skarbowy jak złożony w miesiącu następnym. Zatem wniosek złożony w ostatnim roboczym dniu miesiąca znacząco wydłuży termin zwrotu kaucji gwarancyjnej (praktycznie o miesiąc). Krótszy termin zwrotu kaucji przewidziano dla kaucji z ustalonym terminem ważności. W takim przypadku kaucja gwarancyjna powinna zostać zwrócona, odpowiednio w całości lub w części nie później niż po upływie 10 dni od końca miesiąca, w którym upływa termin ważności całości kaucji gwarancyjnej lub jej części - w przypadku kaucji gwarancyjnej wniesionej w formie depozytu pieniężnego złożonego na wyodrębniony rachunek urzędu skarbowego, złożonej jako kaucja gwarancyjna z określonym terminem ważności. Oczywiście zwrot kaucji w tym terminie będzie miał miejsce, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostanie złożony wniosek o jego przedłużenie lub wniosek o zwrot w części lub w całości tej kaucji gwarancyjnej.
Kaucja gwarancyjna, która zostanie złożona w formie depozytu pieniężnego złożonego na wyodrębniony rachunek urzędu skarbowego podlega zwrotowi na rachunek podatnika w banku mającym siedzibę na terytorium kraju lub na rachunek tego podmiotu w spółdzielczej kasie oszczędnościowo - kredytowej, której jest członkiem, który zostanie wskazany we wniosku w sprawie złożenia kaucji gwarancyjnej, albo na inny rachunek w takim banku lub w takiej kasie, wskazany przez ten podmiot po złożeniu tego wniosku. Kaucja ustanowiona w dwóch pozostałych formach podlega zwrotowi poprzez zwrot dokumentu poświadczającego udzielenie gwarancji lub upoważnienia.
Kiedy urząd nie zwróci kaucji
Zwrot kaucji gwarancyjnej nie będzie możliwy w kilku przypadkach. Podatnik nie otrzyma zwrotu kaucji gwarancyjnej w przypadku wszczęcia postępowania podatkowego w zakresie rozliczenia, którego dotyczy kaucja gwarancyjna - do czasu zakończenia tego postępowania, lub wszczęcia kontroli podatkowej w zakresie rozliczenia, którego dotyczy kaucja gwarancyjna - do upływu terminu 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli, jeżeli w tym terminie nie zostanie wszczęte postępowanie podatkowe. Wszczęcie postępowania kontrolnego zgodnie z przepisami o kontroli skarbowej w zakresie rozliczenia, którego dotyczy kaucja gwarancyjna - do czasu zakończenia tego postępowania, również będzie powodowała brak możliwości otrzymania zwrotu kaucji gwarancyjnej.
Zaległości a kaucja gwarancyjna
Jak zostało wspomniane złożenie kaucji gwarancyjnej możliwe będzie tylko w przypadku nieposiadania przez podatnika zaległości podatkowych. Jednak w przypadku powstania po wniesieniu kaucji gwarancyjnej zaległości podatkowej, kaucja gwarancyjna zostanie przeznaczona na pokrycie tej zaległości, z wyłączeniem zaległości, których zapłatę odroczono lub rozłożono na raty. Zaliczenie kaucji gwarancyjnej na poczet zaległości podatkowej nastąpi z dniem powstania zaległości podatkowej.
Zadania organów podatkowych w przypadku złożenia kaucji
W sprawie przyjęcia, przedłużenia terminu ważności, zmiany wysokości oraz zwrotu kaucji gwarancyjnej organ podatkowy zobowiązany jest niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni wydać postanowienie, na które przysługuje zażalenie. Analiza przepisów dotyczących kaucji gwarancyjnej pozwala stwierdzić, że stanowi ona zabezpieczenie ewentualnie powstałego u sprzedawcy towarów wrażliwych zobowiązania podatkowego, jak i stanowić na pewno będzie pewną gwarancję dla nabywców towarów wrażliwych, że mają do czynienia z podmiotami uczciwymi. Zabezpieczenie w formie kaucji gwarancyjnej w niektórych przypadkach zwalnia bowiem nabywcę towarów z odpowiedzialności za ewentualne zaległości podatkowe sprzedawcy tych towarów. Będzie to miało miejsce w przypadku znalezienia się sprzedawcy towarów wrażliwych na wykazie podmiotów, które złożyły kaucję gwarancyjną. Wykaz ten prowadzony jest przez ministra finansów. Wspomnieć należy, że znalezienie się sprzedawcy towarów wrażliwych w wykazie, o którym mowa w art. 105c ustawy o VAT w przypadku gdy wysokość kaucji gwarancyjnej przez niego wpłaconej odpowiadać będzie co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego przypadającej na dostawy towarów dokonane w danym miesiącu na rzecz odbiorcy towarów wrażliwych, lub kaucja ta wynosić będzie co najmniej 3.000.000 zł, zwolni nabywcę towarów wrażliwych z odpowiedzialności za zaległości sprzedawcy, w okolicznościach wskazanych w art. 105a ustawy o VAT.
Wykaz podmiotów wpłacających kaucję
Baza danych ze sprzedawcami, którzy złożyli kaucję gwarancyjną jest dostępna on-line w internecie pod adresem:
http://www.finanse.mf.gov.pl/pl/vat/kaucja-gwarancyjna.
Po wprowadzeniu NIP sprzedawcy oraz daty, można sprawdzić wysokość wpłaconej przez sprzedawcę kaucji na dzień określony tą datą.
Krzysztof Kaźmierski
Hasła tematyczne: vat, stal, towary wrażliwe, nabywca, rozliczenie, sprzedawca, paliwa, podatek od towarów i usług, kaucja gwarancyjna, wyroby stalowe
http://www.podatki.biz/artykuly/zmiany- ... _22256.htm