Z uwagi na fakt, iż  sprawozdanie KS-1 z Karty od  1 stycznia 2011 r. nie jest sporządzane w podziale na Wydziały zamiejscowe, tut. Organ kontroli skarbowej nie gromadził informacji dotyczących wyników kontroli za okres styczeń-wrzesień 2011 r. z podziałem na Wydziały zamiejscowe. Wniosek zatem dotyczy informacji przetworzonej, której udostępnienie wymaga podjęcia dodatkowych czynności polegających na konieczności sięgnięcia do dokumentacji źródłowej, dokonania stosownych analiz, obliczeń, zestawień statystycznych, wytworzeniu nowych zestawień, co wiąże się z zaangażowaniem w ich pozyskanie określonych środków osobowych i finansowych.
W związku z powyższym zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 i art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 06 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198) wzywam Pana do uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni od otrzymania niniejszego pisma poprzez wykazanie, iż uzyskanie informacji publicznej w przedmiotowym zakresie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.

Świadczenie przez pracownika UKS w Warszawie pracy w godzinach nadliczbowych odbywa się na podstawie wydanego przez kierującego komórką organizacyjną polecenia pracy w nadgodzinach.
Polecenie to ma charakter skierowany jedynie do konkretnego pracownika i odzwierciedla stosunek podległości służbowej pracownika wykonującego pracę w nadgodzinach. Jest jednym z wielu elementów tworzących system zarządzania zespołem pracowniczym. Są to więc relacje w mikroskali, nie dotyczą zakładu jako całości.
Polecenie świadczenia pracy w nadgodzinach nie jest  informacją publiczną, o której mowa w ustawie z dnia 06.09.2001r. o dostępie do informacji publicznych. Wykaz osób, które świadczyły pracę w dniu 15.10.2011r., ze względów, o których mowa w pkt 1 – nie są informacją publiczną w rozumieniu ustawy. Mając na względzie kwalifikację danych, o których mowa w pkt 1 i 2 do grupy informacji nie należących do informacji publicznych - wniosek dotyczący tego zagadnienia oraz określonego w pkt 4 Pana pisma, nie będzie zrealizowany ponieważ dotyczy obszaru nie będącego informacją publiczną.

Na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2, art. 3 ust. 1 i 2, art. 4 i art. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej wnoszę o przekazanie w terminie ustawowym następujących informacji publicznych:
1.        Kwoty łącznej delegacji służbowych rozliczonych w 2010 i 2011 roku w związku z podróżami służbowymi odbytymi w celu przeprowadzenia kontroli na terenie byłe-go województwa radomskiego (Radom i okolice) przez pracowników z wydziałów kontroli wydatkowania środków Unii Europejskiej, mających określone miejsce pracy w Warszawie.
2.        Kwoty łącznej noclegów i ryczałtów za noclegi związane z podróżami służbowymi odbytymi w 2010 i 2011 roku w celu przeprowadzenia kontroli na terenie byłego województwa radomskiego (Radom i okolice) przez pracowników z wydziałów kontroli wydatkowania środków Unii Europejskiej, mających określone miejsce pracy w Warszawie.
3.        Światłokopii delegacji służbowych pracowników UKS Warszawa mających określone miejsce pracy w Warszawie rozliczonych w związku z podróżami służbowy-mi w celu wykonania kontroli w 2010 i 2011 roku na terenie byłego województwa radomskiego (Radom i okolice).
4.        Liczby kontroli przeprowadzonych w 2009, 2010 i 2011 roku przez pracowników UKS Warszawa, mających określone miejsce pracy w Warszawie, przeprowadzonych u podmiotów mających siedzibę lub miejsce zamieszkania w Radomiu i na terenie byłego województwa radomskiego.
5.        Ustaleń dokonanych w 2010 roku w związku z kontrolami przeprowadzonymi przez pracowników UKS Warszawa, mających określone miejsce pracy w Warszawie u podmiotów mających siedzibę lub miejsce zamieszkania w Radomiu i na terenie byłego województwa radomskiego.

Nie prowadzimy żadnych ewidencji gromadzących dane w takim zakresie. Aby wykonać zadanie, pracownik (a jest tylko jedna osoba w Referacie DK1 odpowiedzialna za rozliczanie delegacji służbowych) musiałby dokonać przeglądu dokumentów źródłowych za 2 lata (2010 – jest już w archiwum) i wybrać z nich dokumenty dotyczące zakresu wnioskowanego w piśmie, ale aby to uczynić – musiałby bezbłędnie znać topografię dawnego województwa radomskiego (nazwy miejscowości powtarzają się nawet w ramach jednego województwa, a kilka województw weszło w skład obecnego województwa mazowieckiego).
W skali roku  liczba delegacji w Urzędzie wynosi ok. 3,5 – 4 tys., czyli 6-7 tys. w skali dwóch lat (liczbę tę powiększają znacząco koszty podróży związane z jednodniowymi postępowaniami mandatowymi). Wybieranie ręczne z takiej ilości dokumentów – dokumentów według kryterium miejsca delegacji jest pracą wielotygodniową – nie jest możliwe jej wykonanie ani w końcówce roku budżetowego ani  w okresie bilansowym, zwłaszcza, że osoba rozliczająca delegacje – jednocześnie rozlicza bloczki mandatowe, których inwentaryzacja zwykle trwa wiele dni (pracownik musi aktywnie wspomagać komisję inwentaryzacyjną).

Na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2, art. 3 ust. 1 i 2, art. 4 i art. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej, w związku z przekazanymi na posiedzeniu Zespołu Komisji Trójstronnej 25.10.2011 roku informacjami, wnoszę o przekazanie w terminie ustawowym:
(...)Światłokopii delegacji służbowych Dyrektorów Urzędu Kontroli Skarbowej w Warszawie za lata 2008-2011 (do końca III kwartału).

Nie widzę żadnej praktycznej możliwości przekazania kopii delegacji służbowych Dyrektorów Urzędu Kontroli Skarbowej w Warszawie za lata 2008 - 2011 (do końca III kwartału). Stanowią one składniki dziesiątek tysięcy dokumentów księgowych zgromadzonych za wymienione lata (większość dokumentów jest już archiwowana); nie istnieją żadne ewidencje do połowy  2010 r., które pozwoliłyby identyfikować konkretną delegację – dokument księgowy umieszczony w zbiorze dokumentów bankowych lub kasowych (dopiero od 2010 r. są osobne zbiory delegacji pod listami wypłat, ale listy wypłat nie są przechowywane jako odrębne dokumenty w formie elektronicznej) z zapisem w ewidencji delegacji (delegacja może być rozliczona w wiele dni później niż data jej wystawienia albo w ogóle może nie być rozliczona, jeżeli podróż dyrektora dokonywana była samochodem służbowym).

Okazuje się, że w UKS Warszawa wiele informacji jest nie do uzyskania. Nawet takich, które - wydawałoby się - jest możliwe do ustalenia po paru kliknięciach myszką. A oto przykłady, czego nie  można, nie da się, jest zbyt skomplikowane i wymaga szeregu zabiegów - a pracownicy są zajęci, itd.
Jak widać niemoc jest poważna. A może to nie niemoc, a obawa przed skutkami wiedzy idącej za tymi i innymi informacjami?

równie dobrze mogli napisać: "nie, bo nie"

Wygląda na to, że pętla na szyi zaczyna mu się zacieśniać ... A to dopiero początek ....