| Forum skarbowców http://www.skarbowcy.pl/blaster/forum/ |
|
| Zawieszenie naliczania odsetek a "nowy" art. 54 § 3 o.p. http://www.skarbowcy.pl/blaster/forum/viewtopic.php?f=26&t=3949 |
Strona 1 z 1 |
| Autor: | Lmw [ 25 kwi 2017, 13:29 ] |
| Tytuł: | Zawieszenie naliczania odsetek a "nowy" art. 54 § 3 o.p. |
Witam. Zwracam się do Państwa z prośbą o poradę w przedstawionym poniżej temacie. Od stycznia 2017 obowiązuje nowe brzmienie § 3 art. 54 ordynacji - tj. w razie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia oraz stwierdzenia nieważności decyzji terminy z § 1 pkt 2, 3 i 7 dot. okresów zawieszenia naliczania odsetek od należności należy liczyć sumując na poszczególnych etapach okresy trwania postępowania. Artykuł przejściowy w ustawie zmieniającej niestety skonstruowano tak, iż do naliczania odsetek za zwłokę w postępowaniach podatkowych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej (tj. niezakończonych do końca 2016 roku) stosuje się przepisy art. 54 o.p. już w nowym brzmieniu. Postępowanie podatkowe jest dwuinstancyjne i kończy się decyzją ostateczną instancji I (w przypadku braku odwołania) lub II (w przypadku postępowania odwoławczego). Do 2016 sprawa ewentualnego sumowania ww. okresów w przypadku ponownego rozpatrywania spraw w o.p. nie była jednoznacznie uregulowana, a od 2016 roku ustawodawca wyraźnie wskazał już, iż tych okresów się nie sumuje. Dlatego też w dotychczasowej praktyce okresów tych w prowadzonych przeze mnie sprawach nie sumowałem. Właśnie zaczęły pojawiać się przypadki zakończenia postępowań w II instancjach na początku 2017 roku. Niestety temat dla mnie jest świeży i lakoniczne stwierdzenia w uzasadnieniu do projektu ustawy zmieniającej art. 54 o.p. nie rozwiewają dostatecznie moich wątpliwości. Zwracam się z prośbą o pomoc w ustaleniu prawidłowych okresów zawieszenia naliczania odsetek w poniższym przypadku: - wszczęcie postępowania: 30.03.2016 r. - doręczenie decyzji I instancji: 15.06.2016 r. - wpływ odwołania do II instancji: 08.07.2016 r. - decyzja II instancji: 11.10.2016 r. (doręczenie: 17.10.2016 r.) - wpływ akt do I instancji celem ponownego rozpatrzenia sprawy: 14.10.2016 r. - doręczenie decyzji I instancji po ponownym rozpatrzeniu sprawy: 30.12.2016 r. - wpływ odwołania do II instancji: 23.01.2017 r. - decyzja II instancji: 23.03.2017 r. (doręczenie 03.04.2017 r.). Okresy zawieszenia z art. 54 o.p., które wchodziłyby w grę: - z pkt 3 - za okres od dnia następnego po upływie terminu, o którym mowa w art. 139 § 3, do dnia doręczenia decyzji organu odwoławczego, jeżeli decyzja organu odwoławczego nie została wydana w terminie, o którym mowa w art. 139 § 3 (tj. w terminie 3 m-cy od otrzymania odwołania przez organ II instancji); - z pkt 7 - za okres od dnia wszczęcia postępowania podatkowego do dnia doręczenia decyzji organu pierwszej instancji, jeżeli decyzja nie została doręczona w terminie 3 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Rozumiem teraz, iż zgodnie ze znowelizowanym brzmieniem § 3 art. 54 o.p. okresy trwania postępowania na każdym etapie należy zsumować celem stwierdzenia, czy doszło do przekroczenia terminów - tj. na każdym etapie osobno pod kątem pkt 3 i 7. Analizując powyższe daty wskazać można, iż zarówno na etapie I jak i II instancji doszło do przekroczenia terminów i naliczanie odsetek należy zawiesić (§ 2 art. 54 o.p. nie ma zastosowania). Jak więc teraz prawidłowo określić okresy zawieszenia naliczania odsetek w przypadku I instancji: 1. za poszczególne okresy pierwszego i drugiego rozpatrywania sprawy (czyli za faktyczny czas, kiedy organ I instancji nad sprawą pracował - dla mnie osobiście najbardziej rozsądne rozwiązanie), 2. tylko za okres drugiego rozpatrywania, gdzie doszło do przekroczenia terminu, 3. za cały okres od wszczęcia postępowania do doręczenia drugiej decyzji (literalne brzmienie § 1 pkt 7), pomimo że sprawa w części okresu była rozpatrywana przed II instancją, trwały okresy doręczania decyzji, przygotowywania odwołania i jego przekazania (niewątpliwie najlepsze rozwiązanie dla podatnika i być może idące w duchu ustawy zmieniającej? W przypadku rozpatrywania sprawy w II instancji: 1. czy zawiesić od początku trzeciego miesiąca rozpatrywania pierwszego odwołania oraz całe postępowanie odwoławcze przy drugim odwołaniu (dla mnie najrozsądniejsze rozwiązanie), 2. czy zawiesić odsetki tylko za drugie postępowanie odwoławcze? Prosiłbym o wskazanie jak w Państwa instytucjach podchodzi się do tego tematu i jak wedle nowego brzmienia art. 54 § 3 o.p. postępujecie Państwo z określaniem terminu zawieszania naliczania odsetek przy sprawach cofanych do ponownego rozpatrzenia? Być może niektórzy z państwa jeszcze przed 2016 rokiem stosowali sumowanie terminów i tym bardziej są na bieżącą z tą kwestią. Z góry dziękuję za wszelką pomoc i pozdrawiam. |
|
| Autor: | Lmw [ 05 maja 2017, 09:46 ] |
| Tytuł: | Re: Zawieszenie naliczania odsetek a "nowy" art. 54 § 3 o.p. |
Edycja: termin z art. 139 § 3 o.p. to oczywiście 2 miesiące, a nie 3 jak błędnie wskazałem. |
|
| Strona 1 z 1 | Strefa czasowa: UTC + 1 |
| Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group http://www.phpbb.com/ |
|