3.5.11 Program e-­‐Cło
Ministerstwo Finansów
Budżet 119 084 500,00 zł
Termin zakończenia 31 grudnia 2013 r.

Korzyści społeczne

Skrócenie czasu i uproszczenie procedur składania deklaracji celnych i podatkowych w obrocie międzynarodowym (wewnątrz UE i poza nią).Uproszczenie kontroli celnej i podatkowej w obrocie międzynarodowym.

Cel projektu:

Głównym celem Projektu Programu e-Cło jest zbudowanie środowiska systemów ICT umożliwiającego wdrożenie elektronicznych usług w zakresie obsługi celnej, a tym samym zapewnienie jak najlepszych warunków funkcjonowania przedsiębiorstw w ramach Unii Celnej. Dzięki zbudowaniu i integracji komponentów Programu e-Cło zostaną stworzone warunki skutecznej, bezpiecznej i efektywnej wymiany danych z przedsiębiorcami, a także z administracjami celnymi innych państw członkowskich oraz z Komisją Europejską i instytucjami współpracującymi, co będzie stanowić realizację wspólnotowej inicjatywy „e-Customs” na gruncie krajowym.


Zdiagnozowane problemy:

Przeciągający się proces podejmowania decyzji przez Komisje Europejską odnośnie do terminu wdrożenia Zmodernizowanego Kodeksu Celnego, uniemożliwiał określenie zakresu funkcjonalnego istotnych komponentów funkcjonalnych Programu e-Cło, a co za tym idzie zaplanowanie harmonogramu ich realizacji. Ostateczna decyzja została podjęta przez Komisję dopiero w lutym 2012 r. Obecnie, zgodnie z umową o dofinansowanie, termin realizacji projektu przewidziany jest na koniec 2013 r.,natomiast MF wskazuje, że w zaistniałej sytuacji, z powodu oczekiwania na decyzję Komisji Europejskiej, uzyskanie pełnych rezultatów realizacji może wymagać przedłużenia realizacji projektu nawet do końca 2014 r.

W związku z pierwotnym przyznaniem dofinansowania na poziomie niższym, niż wynikało to ze Studium Wykonalności, Instytucja Zarządzająca po rekomendacji Instytucji Pośredniczącej wyraziła zgodę na zwiększenie dofinansowania projektu do kwoty wynikającej ze Studium Wykonalności – 168 802 218 zł.

Trwają obecnie prace nad przygotowaniem i podpisaniem aneksu. Zdaniem beneficjenta zgoda na przywrócenie poziomu finansowania do określonego w Studium wykonalności powinna zagwarantować pełną realizację projektu. Niemniej jednak, z uwagi na wszystkie zaistniałe okoliczności prawdopodobna jest konieczność zmiany harmonogramu Programu e-Cło.


Działania naprawcze:

− planowana poddaniu analizie potrzeba wydłużenia okresu realizacji projektu do końca pierwszego kwartału 2015 r. celem zbadania występujących uwarunkowań i podjęcia decyzji odnośnie możliwości przedłużenia okresu realizacji,

− wzmocniony monitoring projektu Instytucji Pośredniczącej (Departament Funduszy Strukturalnych w MAC) oraz Władzy Wdrażającej, obejmujący: dwutygodniowe informacje nt. stanu realizacji projektu, wizytacje, oraz udział w posiedzeniach zespołów decyzyjnych dla projektu.