W 2015r.  organ po przeprowadzonej kontroli za I-XII 2014r. w VAT u X wydał decyzję podatkową za okres od III do VII określając zobowiązanie do zapłaty. X prowadził działalność , nie składał VAT. Przeprowadzono także postępowanie karne skarbowe z art. 54 par 2 kks za m-ce od III do VII 2014r.  Postępowanie podatkowe i karne w 2015r. zostały prawomocnie zakończone. Teraz przekazano Organowi faktury wystawione przez X dla Y, ujęte przez Y w deklaracjach Vatowskich za okres I, III, IV, VII, X, XI 2014r. Transakcje te ( wystawione dla Y) za wszystkie wskazane m-ce nie były znane organowi w okresie prowadzenia ówczesnych postępowań.
Pytanie : czy w opisanej sytuacji jest dopuszczalne wszczęcie dochodzenia za m-ce I, X, XI ( te miesiące , które nie były objęte pierwotnym postępowaniem kks) , czy też należy przyjąć , iż z uwagi na kwalifikację czynu z art. 54 w zw. z art.6 par 2 kks oraz okoliczności sprawy, tj. chęć uchylenia się od opodatkowania jest ( był to )jeden czyn za wszystkie miesiące i brak jest podstaw do wszczęcia kks wogóle w przedmiotowej sprawie.

Jak najbardziej można. Res iudicata dotyczy tylko okresu objętego poprzednim zarzutem. Okres przed i po zarzucie będą objęte odrębnymi czynami.

No chyba że zarzut jest podstawiony z art. 6 § 2 kks przy przyjęciu, że sprawca działał w wykonaniu tego samego zamiaru. Wtedy trzeba przeanalizować czy zachowania wcześniejsze i późniejsze nie były przypadkiem objęte tym samym zamiarem

Na pewno wcześniejsze, bo powinny być znane organowi ścigania w czasie dochodzenia. Jeśli były znane i nie zostały objęte postępowaniem, to nie można już nic zrobić. Późniejsze zachowania można potraktować jako nowy czyn i wszcząć nowe postępowanie przygotowawcze wyłącznie wtedy, jeśli nie mogły być znane organowi ścigania w czasie pierwszego dochodzenia.