Witam!
Bardzo proszę o wypowiedzenie się co do treści pisma Ministerstwa Finansów z dnia 31.07.2012r. dot. przekazywania do komórek KS zawiadomień o naruszeniu przepisów prawa podatkowego.
Bardzo zależy mi na tym, aby dowiedzieć się jak wygląda w Waszych urzędach praktyka kierowania wniosków o ukaranie.
U mnie komórki Urzędu nie kierują jedynie zawiadomień, gdzie już nastąpiło przedawnienie karalności czynu oraz gdzie złożono prawnie skuteczną korektę i wpłacono uszczuplenie (zgodnie z art. 16a kks). Natomiast WSZYSTKIE inne naruszenia (choćby 1 deklaracja VAT-7 1 dzień po terminie) są przekazywane.
W związku z powyższym mamy mnóstwo wniosków do ukarania, z których większość się odstępuje z art. 17 par. 1 pkt 3 kpk (w przypadkach gdzie nie ma złożonego "czynnego żalu" a takich jest większość). Ale wszystko trzeba wprowadzić do systemu, więc jest dużo (niepotrzebnej?) pracy.
W treści pisma przytoczonego wyżej MF sugeruje ujednolicenie standardów stosowanych przez US w zakresie spraw karnych podając m.in. IS Szczecin, w której opracowano politykę karania oraz urzędy skarbowe województwa małopolskiego, które opracowanły instrukcje dot. spraw karnych. Zgodnie z tabelą załączoną do pisma w tych urzędach przekazuje się znacznie mniej wniosków niż u nas ....
Dlatego też bardzo proszę w szczególności osoby zatrudnione w tych urzędach o wypowiedzi jak wyglada u Was kierowanie wniosków przez inne komórki.
Z góry dziekuję za wszytkie odpowiedzi.
Pozdrawiam i życzę miłego dnia

Mazowieckie
unas w Urzędzie do KS przekazuje się wszystko. To karniści są od kwalifikowania wniosków o ukaranie.

Chyba tylko po to, aby KS miał wypełniony/zapewniony cały etat. Jest to stwarzanie sobie i innym całkowicie zbytecznej i mimo wszystko czasochłonnej oraz niestety także kosztownej pracy!

Madagaskar -skąd ta frustracja? Ze złośliwości czy niewiedzy?

Wiem co piszę, po prostu pochwalam " politykę " w tej sprawie IS Szczecin i US - w małopolsce, o czym jest mowa wyżej.

czy można prosić o link do tego pisma (lub wklejenie treści)?

Pismo jest z dnia 31.07.2012r. Nr AP5/571/5/AWR/12/1879 przesłane przez Ministerstweo Finansów Departament Administracji Podatkowej do Dyrektorów Izba Skarbowych. Nam przesłała IS w dniu 07.08.2012 celem "rozważenia zasadności i zakresu opracowania wytycznych i instrukcji, o których mowa w ww. piśmie"
Stąd mój post i prośba

MY tego pisma nie dostalismy jeszcze...
U nas dostajemy wszystko poza skutecznymi czynnymi żalami i czasami przedawnionymi wnioskami. W konsekwencji 50-60% wniosków idzie do zaniechania.
woj. lubuskie

Przepis art. 56 kks chroni mienie Skarbu Państwa oraz mienie jednostek samorządu terytorialnego i Wspólnot Europejskich. Forma ochrony mienia wymienionych podmiotów polega na zabezpieczeniu terminowego dokonywania ustalenia istnienia i wysokości zobowiązań podatkowych oraz właściwego zgłaszania przedmiotu opodatkowania, a w konsekwencji terminowego i właściwego uiszczania należności wynikających z przepisów prawa podatkowego. Przedmiotem ochrony wszystkich typów przewidzianych w art. 56 kks są obowiązki podatkowe związane z konstrukcją samoobliczania podatku, a więc służące do ustalenia istnienia oraz wysokości zobowiązania podatkowego. Z kolei przepis art. 56 § 4 kks charakteryzuje samodzielny typ wykroczenia skarbowego kryminalizującego niezłożenie w terminie deklaracji lub oświadczenia. Jest to wykroczenie formalne (bezskutkowe), w całości umyślne, które może zostać popełnione zarówno z zamiarem bezpośrednim, jak i wynikowym. Zachowanie karalne polega na zaniechaniu złożenia w określonym przez przepisy prawa podatkowego terminie właściwemu organowi deklaracji lub oświadczenia w sytuacji, gdy ujawniony został przedmiot lub podstawa opodatkowania. Wypełnieniem znamion wykroczenia skarbowego przewidzianego w art. 56 § 4 kks jest zarówno całkowite zaniechanie wypełnienia obowiązku złożenia deklaracji lub oświadczenia, jak i złożenie deklaracji lub oświadczenia po upływie określonego w przepisach prawa podatkowego terminu.
Obowiązek ten należy spełniać bez wezwania urzędu. Tym samym z uwagi na dysponowanie przez organ podatkowy informacjami dotyczącymi istnienia obowiązku podatkowego, zachowanie polegające na niewypełnieniu obowiązku złożenia w terminie deklaracji, jako czyn popełniony przez zaniechanie, był znany organowi podatkowemu już po upływie terminu ustawowego do jej złożenia.

Art. 16. § 1. Kks : Nie podlega karze za przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe sprawca, który po popełnieniu czynu zabronionego zawiadomił o tym organ powołany do ścigania, ujawniając istotne okoliczności tego czynu, w szczególności osoby współdziałające w jego popełnieniu.
§ 5. Zawiadomienie jest bezskuteczne, jeżeli zostało złożone:
1)        w czasie, kiedy organ ścigania miał już wyraźnie udokumentowaną wiadomość o popełnieniu przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego;

Z tego wynika, że organ podatkowy i organ ścigania to to samo...?

A swoją drogą, przydałoby się poznać treść tego pisma MF.

U mnie też przekazuje się WSZYSTKO, i czynne żale i przedawnione i dzień po terminie.
Moja izba jest zdania (tzn. przed tym pismem była zdania), że nawet 1 dzień po terminie w pewnych okolicznościach może zasługiwać na ukaranie i od oceny jest komórka karna.
Z przedawnionymi, szczególnie po ostatnich tłumaczeniach się do MF, próbuję walczyć, ale moim zdaniem najwiekszy problem jest w wiedzy osób piszących notatki. Wiedza ta jest praktycznie żadna, zauważam nawet brak wiedzy z dziedziny, którą się zajmują, więc ocena która notatka "jest przedawniona" po prostu niektórych przerasta. A notatki o złozeniu zerowego PIT- 37 (potrzebnego do wydania zaświadczenia o braku dochodów) pisze się szybko i można się wykazać ilością "załatwionych spraw".

Pismem na razie nie miałam czasu się zająć.

Szanowna Barbarko ! Bardzo powątpiewam w to, że u was składają tzw. zerowe PIT-37 tylko dlatego, iż chcą aby im wydać zaświadczenie o dochodzie. Przecież w tym przypadku w ogóle nie powinni ich składać !.

Ja nic nie wiem o piśmie MF, ale u nas ostatnio w us wprowadzono nowe zasady dot. niewystawiania notatek karnych m.in. w przyp. kiedy deklaracje są zerowe, kiedy złożono czynny żal i nie było to poprzedzone czynnościami urzędu i kiedy spóźnienie było krótsze niż 5 dni. Teraz można będzie wiele spraw załatwić od razu bez pisania niepotrzebnych notatek.



U nas np. nikt tego tak jasno i dokładnie nigdy nie wytłumaczył. Była mowa o roku od upływu terminu na złożenie deklaracji, ale to jakieś dziwne mi się wydaje  
Proszę więc o wyjaśnienie tej kwestii  

Bardzo chętnie przekopiowałabym treść pisma, ale niestety jest to skan i się nie da
Ale pada tam takie zdanie :"Mając na uwadze dane prezentowane w załączonej tabeli za zasadne należy uznać zwrócenie uwagi naczelnikom urzędów skarbowych, by nadzorowane przez nich komórki merytoryczne dokonywały pogłębionej analizy ujawnianych nieprawidłowości podatkowych pod kątem naruszonych w tym zakresie przepisów kks oraz istnienia przesłanek, o których mowa w art. 17 kpk i nie przekazywały zawiadomień do komórki KS w przypadku ewidentnego przedawnienia karalności danego typu czynu zabronionego lub gdy np. z zebranego materiału wynika, że sprawca popełnił czyn o znikomej społecznej szkodliwości"
Skoro i tak Naczelnik podejmuje decyzję o odstąpieniu od ukarania to chyba może to robić już od razu w momencie wykrycia nieprawidłowości przez daną komórkę? Po co bawić się w przekazywanie wniosków i ich rejestrację, która zwiększają ilość pracy a dodatkowo niepotrzebnie zwiększa ilość zużycia materiałów biurowych...
Dobrze by było, gdyby było to np. w formie jakiegoś zarządzenia i wtedy jest jasne co się przekazuje na stanowisko KS i kiedy.