Z otrzymanego materiału wynika, że firma wykonała usługę budowlaną w miejscowości innej niż siedziba firmy. Podobno usługobiorca osoba fizyczna nie żądała wystawienia faktury. Faktura nie została wystawiona. Miejsce wykonania usługi i miejsce siedziby firmy należą do właściwości miejscowej różnych urzędów skarbowych. Zawiadomienie dotyczy niewystaienia faktury.( do uzupełnienia jest kwestia żądania wystawienia faktury przez zawiadamiającego). Pytanie który US jest właściwy do prowadzenia postępowania karnego skarbowego , wg miejsca wykonania usługi, czy wg miejsca siedzby firmy. Oczywistym jest, że kks stanowi, że czyn popełniony jest w miejscu , w którm nastąpiło zachowanie sprawcy.  Tylko w jakim miejscu sprawca zaniechał działania i nie wystawił faktury.

Nie wystawienie faktury polega na zaniechaniu działania, a nie działaniu. Trudno zatem określić jednoznacznie miejsce popełnienia takiego czynu. Może jest to miejsce wskazane przez podatnika jako miejsce prowadzenia dokumentacji podatkowej?