Kiedy wynagrodzenia uzyskane na podstawie umów współfinansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy z UE są zwolnione z PIT?
<!--quoteo--><div class='quotetop'></div><div class='quotemain'><!--quotec-->(Decyzja Izby Skarbowej w Opolu w sprawie interpretacji prawa podatkowego
z 21 lutego 2007 r., PF-I/4180-0030/06/NK)


           Treść art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o PIT wskazuje, które dochody otrzymane przez podatnika są wolne od podatku dochodowego, przy łącznym spełnieniu wymienionych w nim warunków. Ze zwolnienia korzystają dochody uzyskane przez osoby, które zawarły umowę z bezpośrednim beneficjentem pomocy, tj. podmiotem, który pierwszy otrzymał środki bezzwrotnej pomocy również w przypadku, gdy otrzymał je za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielenia tych środków, a przedmiot tej umowy służy bezpośredniej realizacji celu programu pomocowego. Może to być zarówno umowa o pracę jak i umowa cywilnoprawna (umowa zlecenia, o dzieło), pod warunkiem, że osoby te realizują cel programu pomocowego. Należy przy tym odróżnić czynności oraz prace o charakterze merytorycznym od tych o charakterze technicznym, administracyjnym, organizacyjnym, które same w sobie nie stanowią realizacji celu programu. Dochody podatników, którym podatnik (osoba fizyczna) bezpośrednio realizujący cel programu zlecił wykonanie określonych czynności (w ramach umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej), zostały wyłączone ze zwolnienia.
           Istotne jest również określenie źródła pochodzenia środków na sfinansowanie projektu - art. 21 ust. 1 pkt 46 lit. a ustawy o PIT - w danej sytuacji faktycznej należy zachować kryterium pochodzenia środków pieniężnych.
           Jeżeli na podstawie umów realizowany jest projekt w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), współfinansowany ze środków funduszy strukturalnych, dotacja środków unijnych (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z 25 sierpnia 2004 r. w sprawie Uzupełnienia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006) następuje po wykonaniu określonego projektu lub jego etapu, po przedstawieniu dowodów świadczących o poniesionych przez beneficjenta wydatkach (pkt 2.1 załącznika do ww. rozp.).

           Pomoc dla beneficjenta, pochodząca ze środków pożyczonych z budżetu państwa na prefinansowanie realizowanych programów i projektów pomocowych, nie stanowi pomocy otrzymanej ze środków bezzwrotnej pomocy. Beneficjent otrzymuje bowiem od instytucji wdrażającej środki na realizację swojego projektu z krajowych funduszy publicznych. Dopiero po udokumentowaniu przez niego wydatkowania tych środków możliwe jest wnioskowanie do Komisji Europejskiej przez odpowiednie instytucje o zwrot wydatkowanych kwot. Zwrócone środki zasilają źródło finansowania krajowego. Wobec takiego stanu faktycznego, nie znajduje miejsca zwolnienie z PIT. <!--QuoteEnd--></div><!--QuoteEEnd-->

Ale czy taka interpretacja ma rację bytu w kontekście zmiany ustawy o finansach publicznych, gdzie nie ma juz zapisu o prefinansowaniu środków?