Część urzędów zwolni więcej niż 10 proc. pracowników

Kierownicy urzędów, którzy po 30 czerwca 2009 r. zwiększyli zatrudnienie, będą zmuszeni zwolnić więcej osób, niż planuje rząd. Na redukcję zatrudnienia mają czas do połowy przyszłego roku.

Jeszcze w ubiegłym tygodniu dyrektorzy generalni deklarowali na łamach GP, że chcą utrzymać zatrudnienie na obecnym poziomie. W części urzędów trwają nadal nabory na wolne stanowiska. Te jednak mogą ulec wstrzymaniu, jeżeli w życie wejdą nowe przepisy zaproponowane właśnie przez rząd.
Zgodnie bowiem z projektem ustawy o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych i niektórych innych jednostkach sektora finansów publicznych liczba zatrudnionych tam pracowników nie będzie mogła przekraczać stanu z 30 czerwca tego roku pomniejszonego o conajmniej 10 proc. Liczba pracowników nie będzie mogła być zwiększana do końca 2011 roku.
W niektórych urzędach zwolnienia mogą być jednak jeszcze wyższe. Część z nich zwiększyła bowiem w ostatnim czasie zatrudnienie nawet dwukrotnie w porównaniu z liczbą osób zwolnionych. Dlatego pracownicy tych urzędów, gdzie od lipca tego roku wzrosło zatrudnienie, powinni się obawiać największych zwolnień. Ich kierownicy, aby utrzymać stan zatrudnienia planowany przez rząd, będą musieli zwolnić dużo więcej osób niż zakładane 10 proc.

? Jeśli w urzędzie na koniec czerwca zatrudnionych było 100 pracowników, to do końca 2011 roku może w nim być zatrudnionych nie więcej niż 90 ? mówi Alina Giżejowska, radca prawny z Kancelarii Sobczyk i Wspólnicy.

Podkreśla, że urząd, który po 30 czerwca zwiększył zatrudnienie np. o kolejnych 20 pracowników, będzie musiał zwolnić nie 10, ale 30 pracowników.

Zwiększanie zatrudnienia w ostatnich miesiącach krytykuje też Sławomir Brodziński, szef Służby Cywilnej.
Jego zdaniem, urzędy zwiększając zatrudnienie, popełniły błąd, bo z osobami wiążącymi nadzieje na karierę w administracji nie zostanie zawarta kolejna umowa o pracę.
W projekcie ustawy został też określony sposób przeprowadzania zmniejszenia zatrudnienie. Ma ono nastąpić przez niezawieranie z pracownikiem kolejnej umowy o pracę lub jej wypowiedzenie. Kierownik urzędu będzie mógł również obniżyć wymiar czasu pracy wraz z obniżeniem wynagrodzenia.

? W pierwszej kolejności przy zwolnieniu będę kierował się kryteriami przydatności i możliwości jego zastąpienia przez innego pracownika ? mówi Andrzej Baranowski, dyrektor generalny Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Zapewnia, że pracownicy doświadczeni i posiadający wysokie kwalifikacje nie będą zwalniani. Z kolei obowiązek redukcji zatrudnienia w każdym urzędzie krytykuje prof. Józefina Hrynkiewicz, była szefowa Krajowej Szkoły Administracji Publicznej.
? Zwolnienia powinny być przeprowadzane jedynie tam, gdzie urzędników jest za dużo. Ale w takim np. resorcie rozwoju regionalnego zatrudnienie powinno jeszcze wzrosnąć ? dodaje.
Kierownicy urzędów będą mieli czas do 1 lutego 2010 r. na przedstawienie premierowi informacji o stanie zatrudnienia. Na redukcji zatrudnienia rząd zamierza zaoszczędzić 1,3 mld zł w 2011 roku.

http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/3 ... nikow.html

A co mają zrobić? Podatków podnieść nie mogą (sondaże) , podniesienie akcyzy efekt da wiadomo jaki. Wystarczy zauważyć o ile spadła sprzedaż piwa. VAT też odpada. A jak wywalą trochę skarbowców to i oszczędności będą i poparcie wzrośnie... A co będzie za 2 lata? To będą się martwić następcy. My walczyli i podejmowali decyzje w czasach kryzysu...

Żebym kiedyś usłyszał że zmniejszy się liczba kierowników...

Łatwo mówić o redukcji o 10% (to ładnie brzmi  medialnie ) w urzędach dużych" zwalniamy co 10 pracownika w dziale. Ale już w małych urzędach może nie być żadnego działu. Jak się zwolni jednego z dwóch karnistów lub jednego z dwóch informatyków to redukcja będzie 50% i niedługo się okaże, że nikt nie może  zredukowanego zastąpić a "niezredukowany" pracownik jest przeciążony nadmiarem zadań i nie wywiązuje się na czas - to też go zwolnić?

Przecież oni już na rok przed wyborami mieli pełne szuflady ustaw.
A Ty pytasz: CO MAJĄ ZROBIĆ?!

Gdyby pozbycie się garstki skarbowców miało uratować budżet państwo, to jutro pierwszy (dla przykładu) popełniłbym harakiri na Rynku Głównym.  

I co? Kolejna komisja śledcza?...  

Powoli zaczynam się czuć tak jakby sprawa skarbówek zaczęła być tak urozmaicona jak problem tego jak będzie wyglądał koniec świata. Apokalipsa prześciga apokalipsę. Jeżeli zlikwidują tych młodych inspektorów czy referentów w usach, czy też referendarzy w uksach, to po prostu będzie koniec. Kilkuletnia przerwa w naborze w sposób znaczny zakłóci w przyszłości dalsze funkcjonowanie administracji skarbowej.

Czy coś możemy zrobić? Nic... Brak edukacji ludzi w zakresie odpowiedzialności za społeczeństwo sprawia, że chowają babciom dowód, sami dzierżąc swój w dłoni i idą, na śmierć po kolei...

(...)

a PO nich choćby POtop...  

Jak należy rozumieć zapis " do stanu zatrudnienia nie wlicza się pracowników objętych szczególną ochroną przed wypowiedzeniem... wynikającą z art.39 k.p. ... pod warunkiem, że ochroną tą byli objęci w dniu 30.06.2009 r. i są nią  objęci w dniu wejścia w życie ustawy".Czy dotyczy to również  tych, którzy mają urodziny np.we wrześniu 2009 r?

cięcia bywają różne np. w USA

ciekawe jest to, że cięcia dotyczą wszystkich, powody są publicznie wyjaśniane i uzasadniane. Mimo, iż są dotkliwe dla wszystkich to przy wskazaniu celu łatwiej je znieść. Ważne aby robiono je uczciwie, a nie kosztem najbiedniejszych powiększano rozpasanie POlityków.

Cholera jasna.
Zapieprzasz człowieku na tych ... Statystyki ciągle podnosić, mierniki zaje... fajne na siłę stosować, być odpornym na stres (którego nie brakuje - szczególnie ostatnio). Ale najbardziej podoba mi się ubieranie zwyczajnego gnojstwa w górnolotne słowa "RACJONALIZACJA". Jak ktoś wcześniej zauważył ma ona związek z MYŚLENIEM   , a w przypadku tego fantastycznego projektu, o myśleniu nie ma mowy.
Ja to jestem tylko ciekawa, jak kobieta w ciąży ma być chroniona przed zgubnym wpływem naszej ustawodawczej perełki. Ta sobie przekalkulowałam, że powinnam zajść w ciążę cholera jakieś 4 miesiące temu, szybko urodzić i znów zrobić sobie bobaska. A może zrobimy taki ogólnokrajowy protest wszystkie niezdecydowane kobitki we wrześniu...

Jak widzę słowo RACJONALIZACJA i jak ma się ona odbyć to mi się odechciewa. Dopiero co (no może nie tak "dopiero", bo przy okazji niedoszłej reformy KAS) zredukowano etaty u mnie w us o 10%. Teraz ewentualnie o kolejne 10%.
Za rok będzie kolejne 10% i co zostanie?  

Rząd tnie etaty, urzędnicy zlecą ze stołków

Rząd chce zwolnić w przyszłym roku 10 procent pracowników w podległych mu urzędach. Wczoraj projekt ustawy ?o racjonalizacji zatrudnienia? trafił do Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego. Potwierdził nam to Jarosław Szymczyk, dyrektor generalny w urzędzie.

W Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim co dziesiąty urzędnik może stracić pracę

Cięcia w administracji rządowej to skutek kryzysu i zmniejszających się wpływów do kasy państwa. I nie ma od nich odwrotu. Do lutego dyr. Szymczyk musi mieć gotowy plan restrukturyzacji, a do końca czerwca wprowadzić go w życie. Pod groźbą nagany lub kary finansowej.

W Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim pracuje (razem z delegaturami) ok. 550 osób. W całej administracji zespolonej, agencjach, NFZ, ZUS i KRUS pracę ma kilka tysięcy osób.

Według projektu cięć, zwolnieni urzędnicy dostaną odszkodowania: od jednomiesięcznego do trzymiesięcznego wynagrodzenia, w zależności od stażu pracy. Spokojnie mogą spać samorządowcy, pracownicy uczelni publicznych oraz służb mundurowych ? ich redukcja nie dotknie. Pracy nie stracą też osoby, które mają cztery lata do emerytury, pracownice w ciąży lub na urlopie macierzyńskim.

? To dopiero projekt, jeszcze wiele może się w nim zmienić ? ocenia dyr. Szymczyk.

Jednak już teraz zastanawia się kogo będzie musiał zwolnić. Na razie co projekt poszedł do oceny związków zawodowych. A te już dziś zapowiadają walkę o miejsca pracy.
Na ?racjonalizacji zatrudnienia? rząd chce zaoszczędzić pół miliarda złotych w przyszłym roku oraz 1,2?1,26 mld zł w następnych trzech latach.

http://www.dziennikwschodni.pl/apps/pbc ... /303797460

Według Dorna, polska armię dotykają obecnie dwa główne problemy: "nędza uzbrojenia i wyposażenia oraz rozkład struktur dowódczych".

http://wiadomosci.onet.pl/2027543,11,item.html

i to jest prawdziwy problem.

Kiedy władzę obejmował PIS były obawy czy nie dokona redukcji zatrudniania w administracji państwowej. Takie obawy wyrażał  m.in. minister, sekretarz stanu w MF, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej STANISŁAW STEC:
MAM NADZIEJĘ, ŻE NOWY RZĄD NIE DOKONA REDUKCJI ZATRUDNIENIA W APARACIE SKARBOWYM..."

"...Na izby i urzędy skarbowe nałożone zostały bardzo zróżnicowane, pracochłonne i rozległe obowiązki o charakterze fiskalnym i pozafiskalnym. Pragnę podkreślić, że znaczna część tych zadań, realizowanych tak na rzecz państwa jak i organów samorządowych, była narzucana aparatowi skarbowemu mimo protestów kolejnych ministrów finansów...".- mówi minister STANISŁAW STEC sekretarz stanu w MF, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, poseł na Sejm  nowej kadencji.

Niepokój i protesty w środowisku polskiej administracji skarbowej wzbudziła propozycja ograniczenia o 40, a nawet 50 proc. stanu zatrudnienia w urzędach  skarbowych. Propozycja ta była związana z zamiarem wprowadzenia podatku liniowego, ale rozważana jest nadal, mimo, że koncepcja wprowadzenia tego podatku przestała być aktualna...

- Opinia, zgodnie z którą  możliwa i celowa jest redukcja zatrudnienia w polskiej administracji skarbowej jest niewątpliwie propagandowo bardzo chwytliwa, tyle że w praktyce taka operacja jest moim zdaniem nierealna zarówno w razie wprowadzenia dochodowego podatku liniowego, jak i w przypadku jeżeli system podatkowy nie zostanie  zmieniony.
Przeświadczenie o możliwości tak drastycznego zmniejszenia polskiego aparatu skarbowego wynika z niepełnej znajomości realiów jego  funkcjonowania. W powszechnym mniemaniu  urząd skarbowy to instytucja, która głównie zajmuje się rozliczeniami podatkowymi. Mój niepokój budzi fakt, że ten uproszczony pogląd podzielają również politycy postulujący 40 a nawet 50% redukcję liczby pracowników administracji skarbowej.

Sądzę, że dla wielu osób  zaskakująca będzie informacja, że w skali całego kraju rozliczeniami PIT w urzędach skarbowych zajmuje się zaledwie 7 tys. osób. Gdyby nawet wszyscy oni zostali zwolnieni, a przecież PIT nadal pozostanie, to i tak nie stworzyłoby to możliwości  uzyskania zapowiadanej  redukcji o 40 do 50 procent zatrudnienia. Mogę już dziś zapewnić, że dopóki większość podatników w Polsce nie będzie się rozliczać drogą elektroniczną każde  ograniczenie liczby pracowników sparaliżuje pracę aparatu skarbowego.

W rzeczywistości jednak rozliczenia podatkowe to tylko jedna z kilkudziesięciu różnych funkcji urzędów skarbowych.

Na izby i urzędy skarbowe nałożone zostały  bowiem bardzo zróżnicowane, pracochłonne i rozległe obowiązki o charakterze fiskalnym i pozafiskalnym. Pragnę podkreślić, że znaczna część tych zadań, realizowanych tak na rzecz państwa jak i organów samorządowych, była narzucana aparatowi skarbowemu mimo protestów kolejnych ministrów finansów. Lista tych zadań, obciążających zwłaszcza urzędy skarbowe nieustannie rośnie. Są one wykonywane w warunkach niedoboru etatów  oraz  braku środków na pokrywanie wydatków bieżących.
Oto przykłady: urzędy skarbowe poza poborem podatków i niepodatkowych należności budżetowych, kontrolą podatkową, wykonywaniem obowiązków organu postępowania przygotowawczego w sprawach karnych skarbowych  wykonują liczne inne zadania organów egzekucyjnych administracji poboru należności pieniężnych nie tylko w zakresie podatków, ale także na potrzeby innych wierzycieli (ZUS, grzywny orzekane w postępowaniu mandatowym itd.). Codziennie  wydają zaświadczenia osobom korzystającym z zasiłków i wszelkich innych form pomocy społecznej, a także studentom ubiegającym się o pomoc stypendialną.
Bardzo wiele nowych zadań urzędy skarbowe otrzymały w momencie, kiedy Polska stała się państwem członkowskim Unii Europejskiej. Są to zadania  wymagające licznych kontaktów z krajami UE, z rozliczaniem faktur VAT, z informacjami, z wydawaniem zaświadczeń o zakupach samochodów. Jak wiadomo urzędy skarbowe badają oświadczenia majątkowe posłów, senatorów, samorządowców, a także sędziów i prokuratorów; wydają  miliony zaświadczeń dla potrzeb emerytalnych, pomocy społecznej itp.; wydają interpretacje wiążące w trybie art. 14 ustawy Ordynacja podatkowa; załatwiają tysiące zapytań komorników sądowych odnośnie ujawnienia danych służących egzekucji sądowej - są praktycznie podwykonawcą każdej takiej egzekucji; wykonują coraz bardziej skomplikowaną obsługę podatnika, ułatwiając mu w możliwie najszerszym zakresie wykonywanie obowiązków podatkowych. Informacje, instruktaż,  a od 1 września 2005 r. także korygowanie pomyłek i błędów na deklaracjach podatkowych bez udziału podatnika, prowadzą rejestrację podatników, utrzymują rejestry  podatników wykorzystywane przez wszystkie struktury państwa (np. organy emerytalne, GUS, organy ścigania, samorządy).

"michnikowy szmatławiec" w publikacji "Zwolnienia w skarbówce?" cytuje wypowiedź Ireny Ożóg, byłej wiceminister finansów,  a obecnie doradcy podatkowego, która mówiąc o tym, jak bardzo urzędnicy aparatu skarbowego obarczeni są dodatkowymi obowiązkami, stwierdza:
" (...) nie ma co zwalniać urzędników skarbowych, bo jest to jeden z najlepiej działających aparatów urzędniczych w naszym kraju(...)"
Dobrze funkcjonujący aparat skarbowy jest jednym z najważniejszych elementów nowoczesnego państwa.

Istnieje w naszym kraju  pewien paradoks, na który wielokrotnie zwracało uwagę Ministerstwo Finansów: obarczanie urzędników skarbowym ciągle nowymi zadaniami wskazuje - z jednej strony na przeświadczenie  kolejnych rządów i parlamentu, że jest to aparat bardzo sprawny i niezawodny, który wywiąże się odpowiedzialnie z najtrudniejszych zadań - a z drugiej strony dowodzi, że jego praca jest w istocie niedoceniana. Jest on  traktowany jak zsubordynowany  muł, na grzbiet którego można wrzucić każdy ciężar. W zestawieniu z tymi oczekiwaniami oraz utrwalona praktyką, nie ulega wątpliwości, że coraz większe oczekiwania wobec tego sektora administracji powinny uzasadniać  jego wzmocnienie, a nie destabilizację i osłabienie kadrowe.

Pragnę podkreślić, że aktualnie obciążenie urzędów skarbowych obowiązkami jest tak duże, że w większości z nich konieczne stało się zatrudnianie stażystów do pomocy najbardziej czasochłonnych pracach.  
Reforma administracji celno-skarbowej już przyniosła zmiany i przesunięcia. W okresie od początku 2003r. do końca pierwszej połowy 2005r. zatrudnienie w urzędach kontroli skarbowej zmniejszyło się już o 34,5%.

Decyzje  dotyczące urzędów kontroli skarbowej, a nie urzędów skarbowych wynikały ze zmian w zadaniach i strukturze poszczególnych ogniw aparatu skarbowego. Przede wszystkim z odejściem z UKS-ów do służb celnych; szczególnego nadzoru podatkowego oraz przekazaniem kontroli tzw. dużych podmiotów do nowoutworzonych, wyspecjalizowanych urzędów skarbowych. Równocześnie, w ostatnim okresie, kontrola skarbowa rozwinęła nowe kierunki działania w zakresie wywiązywania się obywateli i firm z obowiązku podatkowego. Należy do nich kontrola nieujawnionych źródeł przychodów, której głównym celem jest zwiększenie dochodów budżetowych. Ponadto kontrola skarbowa podjęła działania o charakterze prewencyjnym polegające m.in. na badaniu zagadnienia instalowania i wykorzystania kas fiskalnych oraz na ujawnianiu i eliminowaniu zjawiska obrotu fikcyjnymi fakturami. Związane z tymi zdaniami czynności należą do szczególnie czasochłonnych i pracochłonnych. Praktyka potwierdza, że oddziaływanie tych kontroli  przyczyniło się do zwiększenia liczby podatników rzetelnie wywiązujących się ze swoich obowiązków, co przekłada się  bezpośrednio na wzrost deklarowanych przez nich wpływów budżetowych.

Ponadto, przy tak znaczącej redukcji zatrudnienia, pracownicy kontroli skarbowej zostali obciążeni nowymi i bardzo poważnymi, z punktu widzenia interesów państwa, zadaniami do których należą:
- kontrola wywiązywania się z warunków finansowania pomocy ze środków publicznych oraz środków pochodzących z Unii Europejskiej i międzynarodowych instytucji finansowych, podlegających zwrotowi,
- kontrola prawidłowości przekazywania środków własnych do budżetu Unii Europejskiej,
- certyfikacja i wydawanie deklaracji zamknięcia pomocy finansowej ze środków pochodzących z Unii Europejskiej,
- kontrola resortowa jednostek organizacyjnych administracji celnej i podatkowej  podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w tym urzędu obsługującego tego ministra,
- kontrola oświadczeń o stanie majątkowym osób, obowiązanych do ich składania,  zatrudnionych lub pełniących służbę w jednostkach organizacyjnych administracji celnej, podatkowej oraz kontroli skarbowej podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w tym w Ministerstwie Finansów.

Przedstawiłem dość szczegółową  listę tych zadań, by uzasadnić, że zmniejszenie zatrudnienia nie tylko w izbach i urzędach skarbowych, ale również w ogniwach kontroli skarbowej może spowodować szereg negatywnych skutków dla ochrony interesów i praw majątkowych Skarbu Państwa. Wpłynęłoby ono dodatkowo niekorzystnie na poziom ściągalności podatków.

Sprawą ogromnie ważną było inne od tradycyjnego ukierunkowanie kontroli, zarówno tej prowadzonej przez urzędy skarbowe, jak i tej , którą prowadza Urzędy Kontroli Skarbowej. Obecnie działania kontrolne skierowane są głownie na szarą strefę, a nie na podatników , którzy systematycznie się rozliczają. Bardzo wnikliwie obserwowani są  nie ci podatnicy, którzy nieświadomie popełnili błąd, ale ci którzy nie rejestrują działalności i ci którzy  "kupują koszty". Efekty już są: w roku 2005 wpływy podatkowe do budżetu   odnotowane w końcu września przekroczyły 76% planowanych, pragnę podkreślić, że w ciągu mojej  11-letniej pracy w Sejmowej Komisji Finansów Publicznych nigdy nie spotkałem się z tak dobrą realizacja założonych wpływów podatkowych.

Eksperci szwedzcy, którzy w ramach programu PHARE pracowali nad  modernizacją polskiego systemu podatkowego  podkreślali znaczenie stabilizacji aparatu skarbowego, zwracali również uwagę na  trudne i bardzo ważne problemy, jakimi ciągle są   identyfikacja środowiska administracji skarbowej ze swoim zawodem i  jego integracja...

Obecny rozwój nowoczesnych administracji podatkowych, wynikający między innymi z wzajemnych zobowiązań wewnątrz Unii Europejskiej, prowadzi nie do ograniczenia administracji lecz jej stabilizacji, coraz staranniejszego wykonywania zadań o ogromnym znaczeniu dla każdego kraju, kompleksowej i życzliwej obsługi podatników, zwłaszcza osób fizycznych oraz zabezpieczenia interesów finansowych budżetu Unii Europejskiej.

Polska administracja skarbowa jest przepracowana  i narażona na  ostracyzm społeczny w znacznie większym stopniu niż ma to miejsce w krajach o utrwalonej tradycji płacenia podatków. W wielu wypadkach krytyka jej funkcjonowania jest uzasadniona, ale niechętne nastawienie społeczne do pracowników aparatu skarbowego często wynika  wyłącznie z faktu, że nikt nie lubi płacić podatków.
Sądzę, że stabilizacja środowiska aparatu skarbowego, identyfikacja ciągle jeszcze zdecydowanie za słabo wynagradzanych jego pracowników ze swoim zawodem, to wartości same w sobie i nie powinniśmy niszczyć tego, co już udało się w tej dziedzinie osiągnąć To środowisko wymaga wsparcia ze strony władz państwa, a przede wszystkim ze strony kierownictwa resortu finansów.

W zestawieniu z tym radykalne " cięcia" w zatrudnieniu muszą doprowadzić  nieuchronnie do destabilizacji zespołów i pracy w atmosferze lęku: " kto  następny do zwolnienia." Takie myślenie niszczy w  zespołach pracowniczych zapał  i ambicje.

Szkoda byłaby tym większa, że ludzie aparatu skarbowego w ciągu ostatnich lat stoczyli prawdziwą batalię o poprawę  swojego wizerunku w oczach społeczeństwa.
Pragnę zwrócić uwagę na cenne  inicjatywy  urzędów skarbowych, mające na celu podniesienie jakości ich pracy Do dziś już 35  placówek w Polsce uzyskało  certyfikat jakości ISO.  Czasochłonny i pracochłonny, wymagający dużego osobistego zaangażowania ze strony zespołów proces zdobywania tego certyfikatu  w żadnym przypadku nie był narzucony przez resort. Urzędy same ubiegały się o naszą zgodę i prześcigały w zgłaszaniu indywidualnych  propozycji poprawy jakości swojego funkcjonowania.   Jest to wyraz ambicji zawodowych tego środowiska, konkretny dowód potrzeby identyfikacji  urzędników  ze swoim zawodem i  dążenia do  większej społecznej akceptacji dla ich działalności. Jako sekretarz stanu w MF  i Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej nadzorujący pracę aparatu skarbowego, bardzo uważnie obserwowałem i analizowałem  zmiany na korzyść we wzajemnych stosunkach podatnik-urzędnik i mogę powiedzieć, że ostatnie lata przyniosły w tej dziedzinie rzeczywisty przełom. Urzędy skarbowe włożyły ogromny wysiłek , aby przekonać społeczeństwo, że ich działalność nie sprowadza się wyłącznie do mechanicznego poboru podatków. Coraz więcej przedsiębiorców  potwierdza, iż pojawił się nowy typ urzędnika skarbowego, któremu zależy na tym by pomóc przedsiębiorcom w rozwiązaniu ich problemów podatkowych  szukając rozwiązań, które umożliwiałyby dalszy rozwój zagrożonym kłopotami firmom.  
Przyjazny stosunek urzędów skarbowych do obywatela wyraża  się również w szacunku dla jego czasu , o czym świadczy wiele wprowadzonych ułatwień. W większości US w kraju utworzone zostały specjalne sale obsługi podatnika, dzięki którym może on wszystkie swoje sprawy   załatwić w jednym miejscu. Wyraźnie poprawiła się znajomość języków obcych wśród pracowników . Niemal w każdym urzędzie, nawet w małych miejscowościach, jest osoba, która może  udzielić wyjaśnień w języku angielskim lub niemieckim. W niektórych placówkach są pracownicy, którzy specjalnie uczyli się języka migowego, by porozumieć się z wcale niemałą grupą osób głuchoniemych. Nie bez powodu więc w ciągu ostatnich trzech lat urzędy skarbowe były laureatami kolejnych edycji konkursu Urzędu Służby Cywilnej "Na najbardziej przyjazny urząd administracji państwowej, a w ostatniej edycji konkursu BCC i MF " Urząd Skarbowy  Przyjazny Przedsiębiorcy" na taką ocenę zasłużyło aż 65 urzędów w kraju.

W pełni potwierdzam opinię Ireny Ożóg, byłej wiceminister finansów odpowiedzialnej za pion podatkowy.  I twierdzę, że aparat skarbowy jest nie tylko jednym z najlepiej działających aparatów urzędniczych w naszym kraju, ale jest aparatem najlepiej działającym.

Jakie warunki, Pana zdaniem, musiałyby być spełnione, aby jakakolwiek redukcja zatrudnienia w administracji skarbowej była realna?

Przede wszystkim  system podatkowy musi być radykalnie uproszczony, a sądzę, że nasz kraj dzieli od tego momentu jeszcze dość długi czas. Ponadto musi być zakończany proces pełnej informatyzacji w urzędach skarbowych  umożliwiający przekazywanie przez podatnika deklaracji i wszelkich pism drogą elektroniczną. W tej dziedzinie muszą być jak najprędzej nadrobione opóźnienia.
Innym powodem , który sprawia, że zakres redukcji nie może być tak szeroki, jak zapowiadany,   jest wysoka dynamika zmian w stanie prawnym w dziedzinie podatków. Przepisy podatkowe zmieniają się nieustannie i trudno uznać za słuszne, iż stosownie do zmiany, w razie komplikacji lub uproszczenia podatków zwalnia się połowę z takim trudem wyszkolonych pracowników skarbowych po to, by potem znów przyjmować nowych, szkolić i ponosić zbędne koszty.

Uwolnienie części urzędników od niektórych obowiązków - w razie uproszczenia podatków i dostarczenia sprawniejszych narzędzi - powinno być przede wszystkim okazją do restrukturyzacji zatrudnienia, wyrównania niedoborów w zatrudnieniu, wzmocnienia niektórych funkcji (np. kontrola, egzekucja, obsługa podatnika, informacje, ściganie przestępstw podatkowych).  Nawet w razie podjęcia niekorzystnej dla interesów Skarbu Państwa i samorządów decyzji o redukcji administracji skarbowej, redukcja ta nie mogłaby nastąpić w krótkim czasie z uwagi na skutki budżetowe. Zwolnienia dużej liczby osób wiązałyby się bowiem z koniecznością wypłaty odpraw zwalnianym pracownikom, a także wypłatą zasiłków dla bezrobotnych,  tym z nich, którzy nie uzyskaliby pracy. Stąd też ewentualne oszczędności budżetowe wynikające z ograniczenia zatrudnienia w tym sektorze administracji są bardzo dyskusyjne przy jednoczesnym ryzyku istotnego pogorszenia ochrony finansowych interesów państwa i skutków dla rynku pracy.

Jako ustępujący Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej i jako poseł na Sejm  w nowej kadencji  czuję się zobligowany do przekazania i uzasadnienia opinii, iż aktualna sytuacja w zakresie funkcjonowania urzędów skarbowych i służb kontroli skarbowej kształtuje się w sposób uniemożliwiający jakiekolwiek ograniczenia w ich stanie zatrudnienia. Wierzę, że nowe kierownictwo resortu finansów przed podjęciem ostatecznej decyzji o  planowanej redukcji personalnej w aparacie skarbowym z uwagą przyjrzy się realiom, które zasygnalizowałem.
Rozmawiała: Jolanta Liczbińska
http://www.mofnet.gov.pl/dokument.php?c ... dzial=16#n

Czy od tamtego czasu zmniejszyła się ilość obowiązków w urzędach?  
Przecież to jasne jak słońce, że jest  wręcz odwrotnie - zwiększyła!
Czy autorzy Polityki Miłości są ślepi z tej miłości?